南开区文化和旅游局2021年冬春火灾防控工作方案

 为切实加强冬春火灾防控工作，维护消防安全形势稳定，根据区消安办关于印发《2021年全区冬春火灾防控工作方案》的通知要求，经局领导研究同意，决定自即日起至2022年3月31日，在全区文化和旅游行业系统范围内组织开展冬春火灾防控工作。特制定工作方案如下：

  一、工作目标

    认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到消防安全工作全过程，贯彻落实部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深化消防安全专项整治三年行动，切实加强当前消防安全工作，有效预防亡人和有影响火灾事故发生。

 二、组织领导

 成立南开区文化和旅游局2021年冬春火灾防控工作领导小组，人员组成如下：

组  长：刘明娜  党委书记、局长

副组长：王  敬  党委委员、副局长

        刘瑞芳  党委委员、副局长

        刘  丽  副局长

        孙健民  党委委员、南开区文化市场行政执

                法支队队长

 成  员：由局属各单位主要负责人及局机关各科室负责人组成。

 领导小组办公室设在局办公室，负责对各单位冬春火灾防控期间工作安排部署、数据统计、信息反馈、情况通报等日常工作。

 三、工作任务及措施

 （一）严格落实消防安全责任制，持续推进消防安全责任制落实。要组织专题会议学习贯彻《天津市消防条例》，结合实际和行业系统消防安全特点，制定贯彻落实意见。要强化工作领导，召开行业冬春火灾防控工作部署会，对本行业、本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行全面研判，找准薄弱环节，研究具体措施，制定实施方案，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。

 （二）紧盯重点场所消防安全检查，集中整治突出火灾隐患。局属各单位要落实安全用电管理制度，在2022年元旦前，全面开展一次本单位建筑消防设施维护保养，坚决杜绝乱拉乱接电气线路等问题，保证设施设备完好有效。要组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品等方面的隐患。要加强对集中隔离点的消防安全管理，重点整治集中隔离点的电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，采取视频、电话、短信等形式，动态掌握场所消防安全状况。

 （三）深入开展文旅场所消防安全排查，落实火灾防范措施。紧盯“图书馆、博物馆、文化馆”等消防安全重点场所，督促责任单位开展全面自查自纠，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效。相关科室要切实发挥对行业消防工作的监管督查职责，扎实部署文化娱乐场所、网吧、A级景区、星级饭店等文旅行业冬春火灾防控工作，组织开展文旅行业消防安全排查，建立问题清单，对隐患突出、久拖不改的单位及责任人要加强督办力度。元旦、春节、元宵节及2022年冬奥会、冬残奥会、全国、市、区“两会”等重要节点，要加强重点督办检查，督促行业单位全面落实消防安全防范措施。

  四、工作步骤

  冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2021年12月7日前）。结合实际制定方案，层层动员，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。

（二）组织实施阶段（自2021年12月8日至2022年3月25日）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、从严从实从细抓好各项责任措施落实。

 （三）总结考评阶段（2022年3月26日至3月31日）。组织检查考评，总结固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。

 五、工作要求

 （一）提高认识，加强组织领导。各科室、各单位要认真吸取历年冬春季节火灾事故教训，从立足“两个大局”、做到“两个维护”的政治高2021年冬春火灾防控工作方案

 为切实加强冬春火灾防控工作，维护消防安全形势稳定，根据区消安办关于印发《2021年全区冬春火灾防控工作方案》的通知要求，经局领导研究同意，决定自即日起至2022年3月31日，在全区文化和旅游行业系统范围内组织开展冬春火灾防控工作。特制定工作方案如下：

  一、工作目标

    认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到消防安全工作全过程，贯彻落实部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深化消防安全专项整治三年行动，切实加强当前消防安全工作，有效预防亡人和有影响火灾事故发生。

 二、组织领导

 成立南开区文化和旅游局2021年冬春火灾防控工作领导小组，人员组成如下：

组  长：刘明娜  党委书记、局长

副组长：王  敬  党委委员、副局长

        刘瑞芳  党委委员、副局长

        刘  丽  副局长

        孙健民  党委委员、南开区文化市场行政执

                法支队队长

 成  员：由局属各单位主要负责人及局机关各科室负责人组成。

 领导小组办公室设在局办公室，负责对各单位冬春火灾防控期间工作安排部署、数据统计、信息反馈、情况通报等日常工作。

 三、工作任务及措施

 （一）严格落实消防安全责任制，持续推进消防安全责任制落实。要组织专题会议学习贯彻《天津市消防条例》，结合实际和行业系统消防安全特点，制定贯彻落实意见。要强化工作领导，召开行业冬春火灾防控工作部署会，对本行业、本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行全面研判，找准薄弱环节，研究具体措施，制定实施方案，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。

 （二）紧盯重点场所消防安全检查，集中整治突出火灾隐患。局属各单位要落实安全用电管理制度，在2022年元旦前，全面开展一次本单位建筑消防设施维护保养，坚决杜绝乱拉乱接电气线路等问题，保证设施设备完好有效。要组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品等方面的隐患。要加强对集中隔离点的消防安全管理，重点整治集中隔离点的电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，采取视频、电话、短信等形式，动态掌握场所消防安全状况。

 （三）深入开展文旅场所消防安全排查，落实火灾防范措施。紧盯“图书馆、博物馆、文化馆”等消防安全重点场所，督促责任单位开展全面自查自纠，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效。相关科室要切实发挥对行业消防工作的监管督查职责，扎实部署文化娱乐场所、网吧、A级景区、星级饭店等文旅行业冬春火灾防控工作，组织开展文旅行业消防安全排查，建立问题清单，对隐患突出、久拖不改的单位及责任人要加强督办力度。元旦、春节、元宵节及2022年冬奥会、冬残奥会、全国、市、区“两会”等重要节点，要加强重点督办检查，督促行业单位全面落实消防安全防范措施。

  四、工作步骤

  冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2021年12月7日前）。结合实际制定方案，层层动员，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。

（二）组织实施阶段（自2021年12月8日至2022年3月25日）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、从严从实从细抓好各项责任措施落实。

 （三）总结考评阶段（2022年3月26日至3月31日）。组织检查考评，总结固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。

 五、工作要求

 （一）提高认识，加强组织领导。各科室、各单位要认真吸取历年冬春季节火灾事故教训，从立足“两个大局”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，切实加强工作的组织领导，层层抓好组织实施。

 （二）落实责任，严格执法，推动隐患整改。各科室、各单位要按照工作职责对监管场所的冬春火灾防控工作负责。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大监督执法力度，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。要全面摸清监管场所的消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争取得“排查整治一个单位、放心一条‘线’”效果。

 （三）丰富形式，广泛宣传培训。围绕《天津消防条例》，结合典型火灾案例，开展消防宣传活动。利用LED屏、单位网站、微信群、QQ群广泛开展消防安全警示宣传教育，普及消防知识，推送消防安全提示。要加强消防教育培训演练，在春节前组织开展1次消防安全知识培训，组织开展1次消防应急疏散灭火演练。

度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，切实加强工作的组织领导，层层抓好组织实施。

 （二）落实责任，严格执法，推动隐患整改。各科室、各单位要按照工作职责对监管场所的冬春火灾防控工作负责。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大监督执法力度，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。要全面摸清监管场所的消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争取得“排查整治一个单位、放心一条‘线’”效果。

 （三）丰富形式，广泛宣传培训。围绕《天津消防条例》，结合典型火灾案例，开展消防宣传活动。利用LED屏、单位网站、微信群、QQ群广泛开展消防安全警示宣传教育，普及消防知识，推送消防安全提示。要加强消防教育培训演练，在春节前组织开展1次消防安全知识培训，组织开展1次消防应急疏散灭火演练。

南开区文化和旅游局

2021年12月14日