天津市南开区人民政府 2019年12月3日星期二

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南开区政府  >  政务公开  >  政策文件  >  南开区文件  >  区发展和改革委员会
名    称 :
关于印发《关于落实党建引领基层治理部署 要求赋予街道建议权的实施方案》的通知
索   引  号 :
1112010400015283XU/2024-00008
发 布 机 构 :
天津市南开区发展和改革委员会
发 文 字 号 :
南发改字〔2024〕8号
主    题 :
综合政务\政务公开
成 文 日 期 :
发 文 日 期 :

关于印发《关于落实党建引领基层治理部署

                 要求赋予街道建议权实施方案》的通知

                                 

                                    南发改字〔20248

有关单位、道办事处:

深入推进党建引领基层治理不断深化落实街道五权制定《关于落实党建引领基层治理部要求赋予街道建议权的实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。

202472

(此件主动公开)

关于落实党建引领基层治理部署要求

赋予街道建议权的实施方案

为高质量实施市委市政府十项行动,全力推进党建引领基层治理体制机制创新,更好赋予各街道经济社会发展重大事项建议权,不断强化街道服务和社会治理能力,结合全区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握习近平总书记对天津工作提出的总体要求全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,以高质量实施十项行动为重点,按照区委一三二一工作思路,全力推进党建引领基层治理行动,有力保障街道在经济社会发展等重大事项的参与权和建议权,形成科学有效的群众权益保障机制,推进南开区经济社会高质量发展。

二、建议权涉及范围

1.国民经济和社会发展规划和年度计划。主要包括国民经济和社会发展规划课题研究,国民经济和社会发展规划及各类专项规划制定,国民经济和社会发展年度计划制定等。

2.经济体制改革和政策的重大调整。主要包括涉及区域经济发展的体制机制,服务企业发展的工作机制和政策措施,包联服务企业名单确定等。

3.区域产业结构优化。全区范围以及各街道街域内主导产业确定,各街道街域内商务楼宇一楼一策打造意向,重点企业落户等。

4.区域重点项目建设。主要包括总投资5000万元以上的政府投资类项目,民心工程及民生领域惠民项目(城市更新、老旧小区改造、既有住宅家装电梯等),其他各类街道、社区、居民关心关注问题的相关重点项目。

三、工作流程

(一)征求街道意见建议的流程

1.建议权涉及范围的各项工作牵头部门,应在重大事项前期研究和推动实施过程中,依托现有工作机制、工作流程,通过专题会议、书面征询、座谈交流、实地走访等方式,充分征求街道、社区的意见建议,把征求意见的过程作为与街道社区充分沟通、统一认识的过程。

2.在重大事项决策前,要向区政府提供向街道征求意见建议的情况。

3.在重大事项决策后,要联合属地对事项执行情况进行评估,加强基层执行的工作指导,对社会影响较大、群众反映强烈的问题,要及时作出调整。

4.街道可以根据重大决策的工作进度安排,结合辖区的实际需求,主动提出工作意见建议。

(二)征求街道意见建议的时限

在征求街道意见建议过程中,应当保障合理的研究反馈时间。涉及紧急的重大事项,原则上应当在3个工作日内完成意见建议征集;其他非紧急事项,原则上应在7个工作日内完成意见建议征集。如在规定时间内无法完成意见建议征集,街道可事先与职能部门做好沟通,根据实际情况申请适当延期。

(三)意见建议的反馈

各部门应当对街道关于重大事项的意见建议进行认真研究,作为优化完善决策的重要参考,做好意见建议回复工作,形成工作闭环。回复时可以采取电话沟通、当面沟通、书面回复等形式;如果对街道提出的意见建议不予采纳的,应予以书面反馈,说明不予采纳的原因或依据并得到街道同意

四、保障措施

1.提高政治站位。各单位、各街道要深刻领会推进党建引领基层治理重要意义,把服务群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点。要将赋予街道建议权工作机制落实落细,切实明晰工作职责,强化协同配合,高质量完成各项工作任务。

2.动态调整清单。建立街道建议权工作清单,明确事项和责任分工。清单实行动态调整,各街道可根据居民群众所需所盼,研究提出需要参与建议权的工作事项,经与事项主管部门充分研究,并报区委社会工作部审定后调整,原则上每年初调整一次。

3.深化工作成效。各单位要高度重视街道建议权工作,将其作为贴近群众、服务群众的重要抓手,在听取民声、征集民意、汇聚民智上下足功夫,以街道办事处作为建议事项窗口媒介,更好提升群众满意度,不断提升党建引领基层治理工作水平。

五、其他

本实施方案自印发起试行一年。

             

关于印发《关于落实党建引领基层治理部署要求赋予街道建议权的实施方案》的通知.docx



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