关于《南开区“政企同行·有需必应”工作实施方案》的政策解读

一、方案的起草背景和依据是什么？

为落实天津市委、市政府优化营商环境部署，按照《天津市“政企同行·有需必应”工作方案》要求，南开区结合区内科创氛围浓厚、文商旅要素聚集、中小微企业和个体工商户数量众多的区域特色，制定本方案。

二、方案要实现什么目标？

机制闭环化：建立“需求收集—协同处置—反馈提升”完整服务链条。

响应高效化：实现经营主体诉求快速接收、精准分办、限时响应。

服务精准化：结合区域特点，分片分类对接，提升服务针对性。

体验暖心化：通过“亮身份、畅联络、真解决”传递政府服务温度。

三、哪些对象可以享受服务？

在南开区经营的各类企业、个体工商户等经营主体，不论规模与行业，均纳入服务范围。

四、方案中的服务体系如何构成？

（一）成立专项工作组

成立专项工作组，区政务服务办作为推动中枢，统筹协调整体工作；网格中心作为12345专线运行中枢，分派、流转经营主体需求工单。

（二）组建三级助企服务员

1.行业主管部门负责产业规划和重点发展布局内的部分企业；

2.街道助企服务员负责各自责任片区内的所有经营主体；

3.商圈园区社会力量作为补充，纳入助企服务员队伍，形成“双重服务”。

（三）组建区级部门需求协调员

各区级部门明确专人，快速响应、解决助企服务员转办的问题。

五、经营主体需求如何解决？

1.街道“即时办”：涉及街道层面简单易办的诉求，由助企服务员及时解答，在街域内协调解决，1个工作日内办结。

2.部门“协同办”：归属明确、业务单一的诉求，助企服务员可直接对接区级部门需求协调员解决；涉及专业领域、专项工作的诉求，可利用区级相关机制等直接联系解决。3个工作日内反馈解决方案。

3.区级“会商办”：涉及区级多部门协同办理的事项，街道利用“吹哨报到”机制，召开协调会研究解决；如不能解决，反馈至专项工作组，区政务服务办牵头继续在全区层面统筹调配资源、推进问题解决。7个工作日内反馈解决方案。

4.市级“提级办”：对于跨区域、涉及市级层面协调解决的诉求，以及一些复杂不明确的疑难问题，由助企服务员帮助指导经营主体，通过12345热线为企服务专席或“津产发”平台提交诉求，报市级部门解决。

无论上述哪种情况，助企服务员均要及时联系反映诉求的经营主体，特别是解决过程3个工作日以上的复杂事项，要根据实际情况密切联系经营主体，告知关键节点、预估等待时间等重要内容，让经营主体感受到重视和解决问题的诚意，提升服务满意度和感受度。

六、关键词语的含义？

政企同行·有需必应：政府与经营主体协同共进，对合理需求全力响应、尽力解决。

助企服务员：由部门工作人员、街道工作人员和商圈园区服务力量组成，除部分特定产业、规模企业外，其余按照片区划分，实现就近就便服务。

需求协调员：区级部门选派的业务骨干，熟悉本领域惠企政策及行业问题，为助企服务员与广大经营主体提供专业支持。