关于《2020年南开区20项民心工程公众心肺复苏

技能培训实施方案》政策解读

为推动南开区2020年公众心肺复苏技能培训工作有序开展，使公众真正掌握心肺复苏技术，依据《市卫生健康委等11部门关于印发〈天津市公众心肺复苏技术能力建设实施方案（2019-2021年）〉的通知》（津卫科教〔2019〕247号），我区制订了《2020年南开区20项民心工程公众心肺复苏技能培训实施方案》（以下简称实施方案）。

实施方案经区政府第98次常务会审议通过，于2020年5月 日印发实施。

一、起草背景

流行病学调查显示，我市心脏猝死发生率高达70.05/10万，每年超过1万人死于心脏骤停，且心脏骤停发生率呈逐年增加和年轻化趋势。同时调查显示，心脏猝死仅有5%发生在医院内，绝大部分发生在家中，而心搏骤停1分钟内心肺复苏的抢救成功率大于90%，4分钟内的复苏成功率约60%，超过10分钟没有施救病人很难存活。及时、有效的心肺复苏能够明显提高心脏骤停患者的抢救成功率，同时降低复苏成功后患者的后遗症和并发症。

针对心源性猝死人数不断上升，人民群众生命安全受到严重威胁，2019年，市卫生健康委等11部门联合印发了《天津市公众心肺复苏技术能力建设实施方案（2019-2021年）》，推进公众心肺复苏技术能力标准化培训与认证，落实公众心肺复苏技能推广。今年公众心肺复苏技能培训工作纳入天津市及南开区20项民心工程，要求各区积极开展心肺复苏技能培训，加强公众心肺复苏技术公益性宣传，达到增强意识、掌握技术、公众参与、规范救助的目的。

二、主要内容

实施方案分为指导思想、工作目标、工作任务、时间安排和保障措施五部分，进一步明确了培训内容和各项目单位任务目标，具体如下：

（一）工作任务和目标

对卫生、教育、科技、公安、交通、党政机关、企事业单位、服务行业等重点领域、重点岗位人员开展心肺复苏标准化培训，计划培训5000人；对行业、单位、社区群众开展心肺复苏技术推广培训，计划培训6000人。通过多层次的培训和广泛宣传，增强公众参与心肺复苏救助意识，使公众真正掌握心肺复苏技术，引导公众规范实施心肺复苏救助，提高心脏骤停患者公众现场救助参与率，服务健康南开建设。

（二）保障措施

一是加强组织领导，按照市级工作要求，成立“南开区公众心肺复苏技能培训领导小组”，负责专项工作推动。

二是明确责任分工。区卫生健康委负责牵头项目推动，将培训工作横向联络和纵向延伸，将全区任务细化分解至各项目单位，并做好督促落实。各项目单位要将培训工作纳入年度重点工作，快速推进培训有序高效开展。

三是完善保障机制。各项目单位应将心肺复苏培训经费列入职工教育经费或工会活动经费，提供专项经费保障。

四是开展广泛项目宣传，营造全社会共同支持公众心肺复苏培训工作的良好氛围。

南开区卫健委

2020年6月8日