社区党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党联系群众的桥梁和纽带，具有组织领导、服务群众、凝聚力量、社区治理等职能，充分发挥社区党组织在社区治理中的作用，是解决社会矛盾、维护社会稳定、提高治理效能及巩固基层政权的客观要求。近年来，随着全面从严治党向基层延伸，我区基层党组织建设不断完善和发展，党建引领基层治理格局逐步形成，并在疫情防控和基层社会治理过程中起到重要作用，发挥了基层党组织在基层社会治理中的领导核心作用。

社区治理是城市治理的“最后一公里”，提升社区治理效能的关键在于充分发挥社区党组织的关键作用。调研中发现，我区基层党组织以党建引领基层治理的理念更加牢固，在社区治理过程中带动作用更为突出，把基层治理与基层党建紧密结合的意识进一步增强，组织带领社区各方力量探索基层治理模式并取得积极成效。但是，对照高质量基层社会治理、实现共建共治共享治理目标、不断提升基层社会治理效能等要求，我区基层党组织的政治功能仍有待持续强化，在进一步强化党建引领、提升自身组织力、整合各方面力量等方面需不断完善。基于此，为更好发挥基层党组织政治功能、提升社区治理效能，特提出如下对策建议。

    一、突出政治性，提高社区党组织的引领力

    始终将政治建设摆在首位，把坚持和加强党的全面领导落实到社区治理各方面全过程，进一步强化党建引领，充分发挥党的领导这个最大优势。应注重发挥街道“大工委”和社区“大党委”轴心作用，在社区治理实践中，密切结合街域和不同社区的实际情况，探索“大工委”“大党委”更好发挥领导作用的途径和模式，进一步调动驻区共建单位、在职党员、下沉干部及志愿者等多方力量，最大限度推动社区治理工作共做、矛盾共解、问题共治、风险共担、安全共创，努力推动实现高质量党建与高效能治理相互促进、同频共振，并注重宣传、总结和推广，形成可供全区运用的党建引领社区治理的模式和经验。

二、突出治理性，提高社区党组织的组织力

社区党组织要发挥总揽全局协调各方的作用，理顺与业主委员会、物业管理企业之间的关系，建立健全协商议事机制，共同做好社区管理工作。要建立健全定期走访党员分片包户等联系群众制度，积极推动社区建立党代表工作室，充分听取各利益主体的诉求。要建立健全社区事务决策听证等制度，拓宽居民参与社区事务的渠道，让广大居民的利益与需求能更全面、更直接、更准确地得到表达，真正体会社区事务和问题协商共治。

    三、突出满意性，提高社区党组织的发展力

    群众高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意是检验基层党组织工作的首要标准。社区党组织要从便民服务、民情办理等为民服务事项着手，强化“以人为本”的服务理念，整合社区资源，特别是要注重利用好社区党群服务中心等红色阵地，为群众解难题、办实事、做好事，从而赢得群众的支持、理解和认可。要深入推进平安社区、法治社区创建活动，建立健全社区治理排查调处矛盾纠纷机制，提高应对突发公共事件的能力。要深化社区依法治理，提高社区党员干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，让社区党组织成为保社区平安、推动社区高质量治理、促进社区和谐稳定的基层战斗堡垒。