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天津金涛印世科技发展有限公司总经理卢卿:以“智治”支持南开基层治理信息化 管理平台建设的对策建议
来源:常委会议      时间:2025-05-07 11:27:55

党的二十大以来,习近平总书记指出:“我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化,信息是国家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒,构建全国信息资源共享体系,更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。”

所以,顺应信息技术革命发展的潮流,把握智慧社会发展的趋势,对提升治理水平、增强发展能级、服务改善民生等方面彰显后发优势,建设智慧治理服务平台是满足各方面对高品质、便捷化党务、政务、公共服务需求的现实选择,对提升党委政府决策水平、行政效率、服务能力等方面具有十分重要的意义。

一、建议建立通用、标准区域信息服务智慧核心平台

1.建立政务信息系统整合共享助力信息惠民。数据共享交换平台建设是智慧治理的基础,也是核心,通过对各级党政机关数据资源进行全面梳理,形成全区政务信息资源共享交换目录,同时对各部门内部分散的信息系统进行集中整合,统一对接区内政务信息资源共享交换平台,形成全区政务信息共享应用“大平台、大数据、大系统”,为南开区智慧治理服务平台提供基础数据支撑。

2.智慧党务打造党建服务新模式。围绕推进机关党建工作的智能化、便捷化和高效化,进一步增强基层党组织和党员的凝聚力,全面深化改革信息、志愿服务管理、网络安全责任制考核、手机党支部等系统模块,为全区各级党组织提供问题预警、党建决策等智慧服务,为党建任务落实、督促检查、考评问责等提供量化参考。

3.“互联网+政务服务”助推审批服务便民化见实效。为深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,针对企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,将“互联网+政务服务”系统升级改造纳入南开智慧治理服务平台建设中来。  

4.集约化建设大幅提升党政机关网站建管水平。依照“统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管”的原则。

二、推进南开智慧治理服务平台建设面临的主要问题

1.推进平台建设的统筹协调机制不健全。智慧治理服务平台建设涉及部门多、领域广,推进难度大,需要强有力的统筹协调机制和制度保障。

2.信息化“数据统一”问题制约平台建设发展。由于统筹协调需要时间,信息资源缺乏共享,没有形成合力,支撑智慧治理服务平台建设的能力还比较弱。

三、下一步工作建议

1.建立科学长效工作机制。智慧治理服务平台建设运营涉及各级党政机关、企事业单位,综合协调量大面广,需要建立强有力的综合协调机制,确保平台建设长期稳步推进。一是建议充分发挥统筹协调区各级部门信息化建设的作用,着力破解部门间的信息孤岛,理顺数据归集协调机制,整合信息资源,推动建立数据决策机制,推进数据共享应用服务;二是建议进一步充实区电子政务办人员力量,明确其智慧治理服务平台项目的综合协调和后续发展工作职能,统筹推进智慧治理服务平台建设。  

2.打造平台建设运营新模式。一是大力支持南开大数据运营公司做大做强,通过企业运营,破解平台建设面临后续发展和高端人才不足难题;二是加快推进区政务云建设工作,通过基础资源集约整合,促进全区信息资源共享;三是全面推进信息化建设模式转变,强化统筹,摒弃传统信息化项目自建模式“建成即落后”、通过采购服务模式,“按年度付费”“按使用付费”“按用户评价付费”,促使服务提供商持续改善服务水平,既节约资金又提升服务质量。

3.持续深化平台迭代升级,全面推进治理能力现代化建设。一是加快推进数据共享、汇聚、治理;二是加快推进以网格化应用为代表的数字城管、智能交通、综治平台建设,全面提升社会治理精细化水平;三是持续深化“互联网+政务服务”应用;四是响应群众需求、开发上线一批高频便民服务事项;五是进一步加强智慧治理指挥中心建设,全面提升区域治理能力现代化水平。

4.大力推进智慧治理服务平台特色功能建设。依托大数据、5G、物联网等先进技术应用,全面提升智慧服务能力,促进产业发展。