南开区作为天津市核心城区之一，拥有丰富的存量资产资源（主要包括住宅房产、商业房产、公共设施等），但尚未得到良好的开发和利用。房地产方面，区内虽拥有大量的住宅楼盘和商业写字楼，但存在一定数量的空置现象，部分房产空置率较高，资源利用效率低下，很多商铺面临租金下降、经营困难等现状。公共设施方面，区内的一些公园设施存在老化、管理不善、服务质量下降等情况，影响了使用体验和吸引力。为盘活南开区存量资产，需要激发消费活力，推动消费市场的发展，提出如下建议。

一、加强政策引导与支持

加强对存量资产开发利用的有效规划、引导和支持，包括提供税收优惠政策、补贴商户租金、加大对存量资产改造的财政投入等，以降低经商成本，从而激发从商者参与的积极性。市场需求因消费升级/降级、人口结构改变等因素发生变化，传统商业模式难以适应新需求。根据市场需求变化及时调整存量资产的定位和功能，提升其吸引力和竞争力，为存量资产注入新的活力，实现资源的合理和优化配置。以下几点具体建议可供参考：

一是联合举办各类促销活动、文化艺术展览、主题活动，营造积极向上的消费氛围，吸引市民的参与和消费。

二是引入文化创意产业、科技创新等新兴产业到社区，带动市民对文创、科创等周边产品的消费。

三是联合商家创新消费模式，比如在社区街道或公园等公共场所提供“市集”等其他新颖的消费场景，提升消费体验，带动周边居民消费。

四是迎合现代年轻群体的消费降级现象，鼓励物美价廉商品商家入驻商场，提高商场的吸引力，进而带动其他商品的消费，释放更多的消费潜力。

二、进行设施改造与提升

政府部门应健全公共设施管理体系、加大资金投入力度，提高公共设施的使用效益。以下几点具体建议可供参考：

一是对于老化设施，政府部门可以通过PPP模式（Public-Private-Partnership政府和社会资本合作模式）、引入社会资本等方式，进行改造提升。提升设施的品质（硬件）和服务（软件）水平，增加设施的吸引力和使用率。

二是加强对设施的日常管理、维护与服务，提升物业管理水平，改善设施的维护和服务质量，增强资产的使用效益和市场竞争力。

三是对于空置的商业房产，可以考虑拓展多元化的使用途径，例如转型为文化创意产业园区、科技创新中心等，提升商业房产利用效率和经济效益。

四是加强与周边地区合作，共同开发存量资产，实现资源共享，促进经济共同发展，形成区域协同发展的局面。

总之，政府部门应加强政策引导和支持，市场主体应积极创新经营模式，共同努力，盘活存量资产，刺激消费，促进消费经济的发展。只有充分发挥存量资产的潜力，才能实现南开区经济高质量发展的目标。