(2017年8月24日在政协南开区第十五届委员会第七次双周协商座谈会上)

　　今年上半年天津市整体经济形势面临前所未有的困难和挑战，在区委和区政府正确领导下，锁定目标、真抓实干，各级领导和部门付出了艰辛努力，保持了区域经济社会持续健康发展，成绩的取得来之不易。目前，如何通过创新和城市运营的精细化，实现有效激发南开经济活力，关键是为驻区企业健康发展营造一个良好的经营发展环境和氛围，提升政府服务企业的综合能力和效能。

　　经调研，当前企业集中关注的焦点表现在三个方面：一是便捷的审批流程和高效的服务支撑；二是解决实际问题的通道；三是及时获取政府推出的相关政策信息，充分享受政策红利。

　　区政府针对驻区企业这些需求做了大量的工作，如：转变职能简化流程，行政效率不断提升；加大服务监督，强化行风的管理，服务质量不断提升；开展“双万双服”活动，建立政企互通服务信息平台，设立为企业解决实际问题的有效通道等举措，有效满足了企业的需求。但同时仍存在一定的薄弱环节：一是目前“双万双服”活动只覆盖驻区622家企业，而其他众多企业的服务通道相比还不够顺畅，此项活动覆盖面没有全面铺开；二是政府扶持驻区企业发展的好政策有效信息渠道不畅，企业对扶持政策了解不深入，制约了好政策助力驻区企业发展的效能。为促进政府不断改善服务效能，把扶持企业好政策做实，有效提升企业满意度，激发企业经营活力，进一步优化我区营商环境，提出以下建议：

　　1、科学处理好普遍性服务和个性化支持的关系。综合梳理分析各类型企业遇到急需解决的不同难题和需求，即共性的问题和个性化需要。一方面，可优先解决共性的问题，通过根据实际研究制定一项措施解决一类问题，达到事半功倍的效果；另一方面，在解决企业个性问题时，在符合规定的基础上“举一反三”，确保措施惠及到其他驻区企业，营造各企业之间公平的营商环境。

　　2、总结“双万双服”活动经验，扩大服务对象的范围。“双万双服”活动针对的是限额以上等企业，范围小，服务内容和形式均较复杂，且投入精力大。因此，在扩大服务范围后，可采取优化服务内容，简化相关服务形式。如目前服务平台停留在点对点针对特定企业的封闭平台的模式，可建立一个针对所有企业开放的信息服务平台(“双万双服”政策平台“天津政策一点通”是开放的，但缺少咨询互动内容)；在服务方式上进行简化，在目前622家企业多级承包“线上解决+线下走访”主动联系等形式基础上，可创新扩大服务企业范围，采取以线上为主，按需提供运行模式，让政府扶持企业发展的好政策覆盖全部驻区各类型企业。

　　3、采取多种形式加大对政策宣传和解读。充分发挥我区政务公开网站功能，为解决信息量大，企业对有些文件检索特别是学习理解起来有一定难度的实际问题，可通过两个途径：一是在保证各种信息获取渠道通畅情况下，扩大对展示渠道、政策内涵和政策成效典型案例的宣传；二是面向企业采取各种方式对一些相关政策进行宣贯和解读，同时建立起相关政策落实情况的长效监督机制。