(2017年8月9日在政协南开区第十五届委员会第六次双周协商座谈会上)

　　建设绿色环保宜居的现代美丽南开城区，推进政府对城区管理精细化进程，是城区市容环境健康发展必然趋势和时代要求。目前，随着城市建设的发展，为满足社会和百姓需求，我区餐馆业发展迅速，为促进区域经济建设发挥着积极作用。经调研，在我区一些非主要交通干道两侧的餐馆店铺前，餐厨废弃垃圾随处可见，对道路环境污染严重，与我区“双创”工作很不协调，应在城区管理精细化上下功夫。

　　餐厨垃圾主要危害：一是污染水体与大气，餐厨垃圾污染较严重的是废弃食用油脂，可在水体中经生化反应产生醛、酸等恶臭物质，是污染地下水、大气、环境的主要因素；二是废弃食用油脂，易被加工成有害人体健康的劣质食用油(地沟油、泔水油)；三是餐厨垃圾绝大部分被作为禽畜饲料来源，在饲料加工中，不只是食物残余，也有食品加工废料，因此加工后的饲料含有大量化学、农药、病原微生物等残留物，未经过严格消毒、杀菌的饲料直接喂养禽畜，致使有害物质直接转移到禽、畜体内，而后再制作成“美食”，形成了有害人身健康的产业链，极易导致禽畜与人体间的病菌交叉感染，增大了病毒爆发蔓延风险。为此建议：

　　一、政府相关职能部门加强综合监管力度。建立政府层面的协调机制，对餐厨垃圾管理工作中的重大问题进行管理协调，制定召开各部门定期联席会议制度。依据《天津市餐厨管理办法》，进一步细化明确各相关职能部门的责任，各司其责、加强对接、信息共享、相互配合、形成合力，形成对餐厨垃圾收集、运输和处置等各个环节综合管理的长效机制。如环保部门对餐厨垃圾、废弃食用油脂产生单位和处置单位的污染防治措施进行监督管理；食品药品监督管理部门对食品消费饮食安全环节进行监督管理；公安部门对非法收运餐厨垃圾车辆提供执法保障支持等。

　　二、建立科学合理的收集运输网络体系。在我区餐厨垃圾产生点普及设置专用收集容器和油水分离器，由政府指定的管理部门(区环保局或环卫局)具体负责监管。配备明显标识的餐厨垃圾车专用运输车辆。倡导垃圾分类管理，对居民社区餐厨垃圾建立餐厨垃圾收集点，专用收集车辆可按小区为单位收集。建立政府与社会、政府与企业、社会与企业沟通平台，使餐厨垃圾综合治理工作有序开展，按月对餐厨垃圾收运处置信息向社会公开，形成社会监督、科学合理、有效运行的良好氛围。

　　三、发挥驻区科研院所优势，大力研发资源化利用工程。

　　1、可利用泔水油中的动物脂肪生产生物柴油，性能与零号柴油相近，1吨泔水油可提炼0.8吨左右生物柴油，经济环保效益十分可观。

　　2、餐厨垃圾中的纤维素、蛋白质、脂类和无机盐中的营养成分，易被禽畜消化利用，通过消毒杀菌生化处理，实现餐厨垃圾饲料化。

　　3、利用生物技术综合处理法处理餐厨垃圾，将其转化成生活燃气、电能、热能和有机肥，将有害污染物转化为绿色环保的能源。

　　四、利用现有监控技术手段，在我区率先实行餐厨垃圾运输环节全程监控体系，保障全流程定量化、精细化收集和运输管理，有效提高餐厨废弃物收运质量，同时降低了政府监管协调的成本。

　　五、探究培养和发展专业化、有资质企业加入餐厨垃圾绿色环保转化利用处理工程。以补充目前餐厨垃圾处理力量之不足，同时也能为区域经济发展增添新的力量。