(2017年7月28日在政协南开区第十五届委员会第五次双周协商座谈会上)

　　随着科技型中小企业的不断发展，融资难已成为企业发展中所需面对的首要问题。科技型企业主要资产是研发的科研成果，而往往表现为是无形资产。然而，目前传统商业银行投资方向是选择能提供传统房地产等固定资产抵押品的企业，而不愿接受无形资产质押，导致科技型企业在创业发展中融资艰难。

　　当前，科技型中小企业融资渠道狭窄，主要途径是向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资三种渠道。一方面因企业涉及金融风险问题，故科技型中小企业发行的企业债券难以得到批准；另一方面科技型中小企业进行股票上市，要得到融资的需求并非易事。从目前情况看，科技型中小企业资金主要靠自身储备资金和银行贷款，而在实际运作中科技型中小企业从银行获得贷款十分困难。因此，要促进科技型中小企业健康迅速发展，必须建立完善的企业融资体系，最根本的是建立企业外部融资体制，为此建议：

　　1、深化企业与基金公司合作，建立企业融资长效机制。政府有关部门及时与有关基金公司建立联系，在小微企业与基金之间搭建融资交流平台，营造企业与基金公司长期合作发展环境。由政府相关部门牵头，指导各类基金公司与科技型中小企业进行对接合作。因此类基金融资门槛较低，属股权投资，不存在还本付息要求，利于提供企业长期资金需求，同时能促进企业规范管理。

　　2、政府成立我区科技型中小企业融资服务创新型金融机构。由政府相关部门牵头，与银行合作成立专门服务于科技型中小企业的创新型金融机构，采用“银行＋担保＋额外风险收益补偿机制”的新型独特运作模式，既创新性金融机构对科技型中小企业提供基准利率贷款，由担保机构对科技型中小企业实行优惠的担保措施，政府相应给予风险补偿和奖励，形成“公平自愿、信息共享、联合担保、风险共担、政府补助”的运作机制。

　　3、以“融资＋融智”，提高科技金融对接服务平台对企业扶持作用的效能。科技金融对接服务平台，针对科技型中小企业不同发展阶段(初创期、成长期、成熟期)，提供“融资＋融智”的综合金融服务，包括融资、财务、税收、法律等一揽子综合性服务，协调服务平台各成员单位，指导帮助科技型中小企业不断完善公司治理结构、规范财务行为、防范经营风险，有效提高企业自身抵御各种风险的能力。