(2017年6月21日在政协南开区第十五届委员会第三次双周协商座谈会上)

　　为迎接第十三届全运会在天津举办，展示南开现代都市风范和以人为本理念，以崭新的市容面貌，热情周到的服务，迎接来自祖国各地体育健儿、志愿者和观光客人汇聚南开参加这一体育盛会，特别方便到我区旅游观光各地客人和城区居民生活所需，整合资源提升环保水平和城市功能，增加区域内公厕设施非常必要，这一举措能体现政府执政能力和区域公共设施发展程度。近年，在区政府及各部门积极努力下，南开市容面貌有了很大提升，我区市容环境越来越靓丽，各项事业繁荣发展，商业广场和繁华地区公厕配备满足了游人需求。

　　但应看到，在我区不属于商业集中聚集地的周边地区公路、街道，公厕数量配置不足，因此不能满足当今社会需求。在某些高档大型社区占地面积大区域广，居民楼密集，就是没有提供给路人的公厕，行人很不方便，就是小区内的居民年龄大一点的突发内急，还要赶紧往自己家里跑，确实感觉到了很不方便，于是往往出现一些不文明现象，各别汽车站公交牌后面、楼房犄角旮旯成为了露天“厕所”，污浊的气息充满空间，与南开“创文创卫”工作极不协调，严重影响附近居民生活环境质量。建议：

　　1、政府有关部门对区域内，重点是周边地区(中环线以外)公厕现有情况进行普查，依据社会实际需求视情因地制宜科学合理配置。

　　2、整合社会资源服务民众。探究社会服务功能新模式，开辟街边有条件商家的卫生场所，发挥其为城市提供公共服务功能(如各类型超市、餐饮店馆、各种商店、娱乐观景商家等)。事先政府可以公开信的形式向社会发出号召，相关部门及时与响应者联系沟通协商，签署《协作公约》。此举措可减轻区财政负担及减少公共用地的占用。

　　3、建立完善的管理运行机制。对符合公厕要求的商家，政府给予相应的专项扶持资金及减免一定税收额度等优惠政策，鼓励商家为社会需求提供优质服务。商家可以有偿服务模式对外提供服务，由政府制定统一制定收费标准(商家此项收入不纳入税收项目)，作为商家清理维护修缮及必备卫生及清洁用品之用。政府管理部门适时对商家公共服务进行走访，及时了解民情民意，帮助解决出现的实际问题。

　　4、提供社会公共服务商点，应设立明显规范性服务功能标志。统一正规公共卫生间标识，卫生间内悬挂由政府统一制作的《文明使用规定及收费标准》及禁烟、禁宠物警示牌。

　　5、完善评价体系，为避免个别商家不能诚信服务群众的事件，政府也要有办法进行监督，可以设置网上微信公众号平台，群众可以为其打分，对于屡次不能提供合格服务的商家政府部门要督促整改，严重情况可以免除优惠项目。对于群众打分良好的商家，在一年的期限内可以评选星级品牌的标识，以资鼓励。

　　6、加大社会宣传力度。开展积极倡导争做文明公民宣传活动，不断推进公民道德素质养成和自律意识提高，营造崇尚文明懂礼知耻，和谐友善践行社会主义核心价值观良好的社会风气。