(2016年7月13日在政协南开区第十四届委员会常务委员会第十九次会议上)

　　随着城市化进程的加快，社区居民对居委会的服务需求越来越多，要求也越来越高，社区服务的地位和作用显得越来越重要。因此，做好社区服务工作对提高居民生活质量、化解社会矛盾、促进社会稳定都具有十分重要的意义。我对5个社区居委会进行了实地调研，了解居委会现状。现就进一步提升居委会服务群众能力体会和建议。

　　居委会工作现状：(社区)居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但是现在社区居委会的工作项目很多，社区卫生、物业、计生、流动人口、治安管理、小区巡查、社区党员活动、解决社区居民矛盾等等，大大小小的工作20多大项，160多小项，老旧小区居委会办公环境、硬件设施都还很落后，成为了居委会更好服务社区居民的瓶颈，虽然这两年区里对部分社区基础设施等进行了提升改造，但是还不能足以适应现在社区服务工作，就此想提几点建议。

　　1、老旧居委会有些因为占地等问题，不能实现重建，但是可以就现状解决办公设施和一些硬件的提升，比如电脑、办公设备等，嘉陵道街、向阳路街、王顶堤街、学府街等都存在着类似问题，建议设立专项资金解决当前居委会的办公硬件问题。

　　2、多渠道解决居委会工作经费问题。经费问题是保证居委会独立性和群众性的前提，办公经费开展也成为了制约服务的瓶颈。建议居委会的经费来源也应该多样化，一方面，增加日常固定费用的提升，保证日常开支。另一方面政府及上级部门帮助引进一些社会赞助、捐助等解决一部分。

　　3、居委会工作人员仍然趋于老年化，人员不足问题，女同志比例大，面对大量的工作，从身体上力不从心，建议在人员配置上重新调整，增加工作岗位，并提高相应的工资收入。

　　4、居委会职责虽然有相关规定，但实际的工作内容有很多发生变化，建议对居委会的工作职能重新梳理，废除或减少一些不合理的的工作，减少摊派性任务，使居委会更集中精力去为社区服务。

　　5、在社区居委会配套建设上，新建小区环境、占地建房等方面都有条件，建议政府相关部门结合当前社区居委配套用房等方面，在开发商建设时期，从制度和规定上，建设相应的社区居委会用房。

　　以上是我在调研走访社区的一些情况和建议，还有很多在这里没有提及，希望相关部门能够经常的深入到社区中调研，切实解决社区居委会的一些工作难题，使社区服务工作做得更好。

　　(附：社区居委会的一些工作内容和职责)

　　社区居委会的一些工作内容和项目

　　社会治安方面，承担着普法宣传；摸底排查社区不稳定因素，调解社区民间纠纷；组建社区治安巡逻队、维稳信息队等社会组织，抓好群防群治，维护社区稳定；定期巡查辖区楼宇，清理反动宣传品；社区出租小棚的管理等工作。社区矫正方面，承担着未成年人的教育、引导、心理辅导；社会闲散人员、法轮功人员、戒毒人员、解除强制性教育措施人员、缓刑人员、监外执行人员、假释人员、刑满释放人员的社区矫正和过渡性安置，定期对上述人员进行走访，掌握其思想、工作表现，了解其生活状况，帮助其解决生活困难，搞好法律援助，做好信息上报等工作。社区环境方面，承担着整修街巷路面；维护管理街巷路灯；协调疏通堵塞的化粪池；维修管理损毁的居民楼公用设施；清理社区内的乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱设摊点；清理生活垃圾，代收居民生活垃圾处理费；搞好社区绿化；加强宠物管理等工作。公共卫生方面，承担着开展社区居民健康情况调查，建立社区居民健康档案；协助社区卫生服务机构做好社区健康教育、预防、保健、康复工作；发放老鼠药;搞好社区商业服务网点的卫生管理等工作。社会救助方面，承担着查灾报灾、募捐赈灾物资，开展防灾减灾活动；对低收入家庭进行认定、救助和核查，做好已享受低保人员的复审工作，对已超出低保标准的人员予以注销；对低保家庭和边缘家庭进行医疗救助和大病救助，为无业人员发放粮油补贴等工作。优抚救济方面，承担着兵役登记；发放义务兵优待金、无业退役军人生活补助金；建立优抚对象档案，组织优抚对象查体；定期走访辖区内的优抚对象，为优抚对象办理病退手续、发放优待金；救助困难优抚对象，确保涉军稳定等工作。劳动就业方面，承担着对社区内新增劳动力人员、失业人员、就业困难人员、灵活就业人员进行认定；办理失业证、再就业优惠证；受理就业再就业培训与创业培训登记报名；开发和管理社区公益性就业岗位，实施社区就业安置项目；掌握自主创业企业以创业带动就业指标完成情况，为创业人员申请创业补贴；协助辖区单位创立劳动争议调解中心等工作。社会保障方面，承担着协助各级社会保险经办机构监督企业为新增员工缴纳养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险；为居民办理城镇居民基本医疗保险；每月对辖区内未参加城镇职工保险并到达60周岁的人员进行验证、登记、上报、办卡、发放基础养老金；为无业人员办理退休手续等工作。住房保障方面，承担着居民住房情况调查，经济适用房、廉租房的申请、审核，低收入家庭廉租补贴的发放等工作。老年人方面，承担着发放长寿补贴、为老年人申请、安装电子保姆，办理银铃安康保险；成立居家养老互助点；关爱空巢老人；搞好社区老年福利设施管理等工作。残疾人方面，承担着建立残疾人档案，为残疾人办理残疾人证，做好残疾人就业安置、康复、困难救助，定期为精神病患者发放精神药品等工作。慈善方面，承担着慈善义工的申请、扩面、发展、慈善义工活动的开展、服务的认定、信息上报等工作。调查统计方面，承担着每季度对辖区新增企业名单普查，填报《法人单位基本情况表》并录入电脑；对辖区限额消费品零售企业营业收入进行统计抄报和网上录入，统计填报辖区企业劳动工资年报表；进行服务业调查、法人单位基本情况调查、居民生活抽样调查、华侨、台胞调查等工作。此外，还承担社区党建、宣传教育、文化体育、计划生育、工商税务、房屋拆迁、安全生产、开具证明等方面大量的具体工作，还有许多临时性工作任务及征订报刊、杂志等。

　　(书面发言)