(2015年10月15日在政协南开区第十四届委员会常务委员会第十六次会议上)

　　创建全国文明城区是一项复杂的系统工程，涵盖了经济、政治、社会、文化、生态等各个方面。要从南开实际出发，对照创建指标要求，按照南开区争创全国文明城区五年工作规划(2015年-2019年)的总体目标及十项任务目标，理清思路、明确目标，突出重点、抓住关键，领导带头，以上率下，宣传开路，深入人心，集全区之力，全民同心、同创共建，推进创建全国文明城区各项任务。

　　一、创建文明城区工作需要领导的高度重视

　　1.建立以区主要领导为主要责任人、分管区长为主要承担人、各委办局街道主要领导为各自分管职责的第一责任人的三级组织机构。一是由区主要领导亲自抓、亲自指导、亲自挂帅；充分运用区领导联系点制度，重大问题区领导专题调度；区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导，深入各自负责单位，督导工作完成；二是各职能部门、各街道层层负责、分工明确、协调统一、整体联动，做到一环扣一环，一级抓一级，层层抓落实；三是将创建工作纳入各单位领导班子和领导干部综合考核；四是下决心成立创文的专门机构，例如成立南开区创建全国文明城区工作指挥部，由专人专项负责。

　　2.各级领导干部要有把责任扛在肩上的责任意识。在文明创建工作中，要有“往前站、向我看、跟着干”的担当精神。各级各单位领导干部必须强化大局意识、责任意识，把文明创建视为重要工作平台，展现新作为，创造新业绩。要实行“一把手”工程，主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自挂帅、亲力亲为，把文明创建工作紧紧抓在手上、扛在肩上。通过自上而下主导推动，一级带一级，一级抓一级，形成高效运转的创建工作体系。既当指挥员，又当战斗员。创建全国文明城市工作涉及面广、工作量大，领导干部要身先士卒，站到前台、进到一线，一个个地解决具体问题。要以“联点共建”为抓手，包社区、包小区、包楼栋，广泛联系群众，承担起宣传引导、督促检查、解决问题等任务。

　　3.广大党员干部要充分发挥“主人翁”的作用。在文明创建主战场上挥洒汗水，大显身手。面对创建任务，我们要将党员干部的作用发扬光大。踏下心来，带领周围的同事、邻居，为创建工作添砖加瓦。

　　二、创建文明城区工作需要宣传的广度深度

　　1.广泛开展文明风尚宣传教育和实践活动。一是深化社会主义核心价值体系教育。要按照社会主义核心价值体系全融入的方式，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，评选群众身边的道德模范，开展道德模范事迹巡讲活动，全面提高公民的思想道德素质。二是多角度开展文明创建宣传活动。充分利用平面媒体、网络、电视台、广播电台和各类新兴传媒，开辟专栏、专版、专题，做精做强“文明零距离”、“文明视角”专版，开辟文明创建“我身边的好人榜”、文明创建点评台、文明创建曝光台等，借助“我与文明同行”QQ群、文明创建群众热线等，积极宣传群众身边的好人好事，对不文明现象进行舆论鞭挞，营造良好的创建工作氛围。三是多途径深化公民文明素质教育。发动群众广泛参与到弘扬中华民族传统美德，培育公民的文明意识活动之中。开展“文明从我做起”主题教育实践活动、开展“公民排队日”教育引导活动等，通过切实有效的活动载体，发动市民群众从身边做起、从小事做起、从点滴做起，说文明话、行文明事、做文明人。四是多渠道深化公民科学文化知识教育。充分整合利用各类教育资源，借助大专院校学校、基层党校、远程教育学校等，发挥各类讲师团的作用，建立培训菜单和师资库，根据基层的需求实行按单点菜，在社区居民和农民中广泛开展有针对性的技术技能培训、科学文化知识教育等，提高群众的就业能力和文化知识素养，培育有知识、懂技术、积极进取的新时代公民。

　　2.在潜移默化中提升公民的文明意识，营造文明和谐的社会氛围。一是深入开展新闻宣传。在报纸、电视台、广播电台、新闻网等开辟文明创建专栏、专题、专刊等，通过对创建中的特色做法进行深度报道，对一些较为普遍的不文明现象进行曝光和跟踪报道，对文明创建工作进行全方位的宣传，提升群众对文明创建工作的关注度和知晓率，积极引导干部群众参与文明创建。二是加大投入做好环境宣传。区里要下力量投入资金在城区主要墙体设置富有文化底蕴的公益广告，在主要交通路口增加文明创建大型宣传网架，制作文明温馨提示语标牌，印发文明礼仪小册子，将其投放到行业窗口、公交车、出租车和广场、公园等主要公共场所。三是在街道和有关窗口行业在公共电子屏幕滚动播放文明创建口号标语，在企业和社区设置大型公益广告牌，在社区楼道口设置“社会主义核心价值观”提示牌，营造浓郁的创建氛围。

　　3.注重教育实践，不断提升居民素质。一是以未成年人德育为重点，通过“小手拉大手”的方式，全面提升公民思想道德素质。二是实施文明礼仪知识教育。借助天南大文学院的师资力量，挑选出一批在文明礼仪教学、研究方面具有较深造诣和丰富实践经验的专家学者、教师和机关干部组建讲师团，深入社区、行政村、机关、学校、企业等进行宣讲。三是深化爱国主义教育实践。充分运用“双学”主题馆，学榜样、树新风。

　　发言人：魏丽娟系区政协委员、万兴街道党工委副书记