(2015年9月23日在政协南开区第三十七次双周协商座谈会上)

　　根据区委十届十次全会部署，结合具体实际，积极融入京津冀协同发展，规划和建设西部工业区成为区政协助力南开经济发展的重要课题之一。区政协科技委就《南开西部片区产业发展规划》的规划建设情况，成立了调研小组，对该片区目前发展的基本情况进行了梳理，对制定规划的部门和部分区域所在单位进行了走访、调研，对南开西区开发建设提出几点建议如下：

　　1、现状分析

　　做好用地情况调研，分清地块属性，对目前地块内企业性质、产业分布及纳税情况进行深入分析。

　　2、顶层设计

　　根据国家及天津市发展规划及南开区定位，做好南开西区开发建设顶层设计。充分利用《京津冀协同发展规划纲要》的战略实施，根据天津的功能定位，做好西区具有特色鲜明的产业布局体系，增强核心竞争力。

　　3、合理规划

　　完善西区功能定位，深化规划控制，便于形成大招商、大布局、大配套一条龙的局面。加强内部协调机制，依靠原企业所属上级单位，完成地块调整。根据西区的功能定位及顶层设计，做好西区开发的配套软硬件建设。

　　一是创新工作机制，加快项目前期工作。按照“精简、规范、效能”的原则，进一步优化和加快西区范围内项目审批程序。

　　二是加大资金投入，创新筹融资机制。一方面要加大市财政投入力度，设立专项资金用于西区开发建设，重点向基础设施项目倾斜。

　　三是加大基础设施扶持力度。基础设施是支撑西区发展的前提和重要要素，建议加大扶持力度完善基础设施的配套建设。

　　四是及时研究解决安置回建项目建设问题。建议及时组织相关部门进行研究，解决建设资金保障问题，可以考虑建立融资平台，确保建设资金到位。

    （书面发言）