(2015年9月9日在政协南开区第三十六次双周协商座谈会上)
就业是民生之本,创业是民生之源。为努力开创南开“大众创业、万众创新”就业创业工作新局面,充分利用人力资源推进社会发展,促进我区创业就业工作健康发展,提出以下建议:
1、区政府在就业服务工作中,应充分发挥现有资源,全面掌握南开区域内就业创业动态情况,建立完善的南开区就业——失业——再就业信息库,积极引导求职者创业。一是积极争取我市相应政策资金的支持;二是方面学习借鉴其它地区成功经验,最大限度用好用活创业促就业政策。
2、继续加大扶持力度,激励大众创业。2015年市人力社保局出台了一系列的就业创业政策,包括将大学生创业扶持期限延展为毕业前2年和毕业后5年,提供创业贷款支持(针对创业者给予无息10万元贷款,经科委认定的科技型给予20万无息贷款),给予创业带动就业补贴或岗位(我市最低工资标准的40%)、社保补贴(给予养老20%、医疗7.3%、失业2%、工伤保险0.5%最多不超过3年),租房的创业大学生给予房租补贴(按照每月1800元的标准最长不超过24个月);建议加强职业技能培训,通过实施政府培训补贴,鼓励和引导职业院校、企业、社会培训机构,搭建平台提供服务等政策。区政府可在市局政策的基础上,根据南开实际研究制定出台我区的相关配套创业就业扶持政策,进一步加大对创业者的吸引力。
3、拓宽就业渠道,促进重点群体就业,鼓励高校毕业生多渠道就业,对小微企业吸纳大学生根据不同条件给予相应的岗位补贴和社保补贴,并鼓励应届及毕业学年大学生参加就业见习,对于应届毕业生中的特殊群体重点帮扶。如对享受城乡居民最低生活保障家庭毕业生、零就业家庭、单亲家庭、父母患有重大疾病家庭的本市生源离校未就业毕业生,给予相应的一次性求职创业补贴。
4、加强就业创业服务宣传。利用网络等新兴媒介加大政策宣传,强化公共就业创业服务,加强和完善各级公共就业服务平台建设,加快公共就业服务信息化,加强人力资源市场建设,建立统一规范灵活的人力资源市场,达到集中资源,业务协同,资源共享。
5、加大工作调研力度,为帮助大学生提高创新创业能力,提供更多有效的公共服务。政府有关部门应不定期的深入高校、大学生创业企业、各类大学生创业孵化基地,详细了解大学生创业方向的实际情况,掌握他们的需求,完善大学生创业的公共服务手段和内容。
6、政府搭建创业服务平台。以人社局、工商局、国税局、地税局、工信委、科委等多部门联合的途径,为大学生提供创业综合服务平台。由民办人力资源机构为大学生创业就业提供保姆式服务,帮助办理创业贷款发放、就业创业证办理、创业专家指导、创业培训申报、创业项目推介、社保补贴申报、见习补贴申报、人事代理服务、税务登记、工商登记、科技服务、孵化服务、法律援助等多项服务项目,为大学生创业就业保驾护航。
7、加大政府购买力度。在区政府购买服务项目上,成立南开区创业服务中心,为社区创业者提供信息、技能等一系列支持和帮助,为创业者搭建常态化的创业服务平台。中心工作人员负责对创业者的需求了解、方案处理、部门协调、服务对象分析及走访等方面的服务;服务中心还可向创业者提供创业沙龙、创业培训等多项服务。