(2015年5月14日在政协南开区第二十七次双周协商座谈会上)

　　随着我国经济发展进入新常态，增速下滑，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须更多依靠广大微观主体的创新精神，创业活动。着力培育大众创业、万众创新的新引擎，把创业和就业结合起来，以创业带动创新，从而带动就业。

　　要建设我区的环天南大知识经济创新圈，我认为目前面临的两个突出问题：一是大学生就业。二是中小企业面临生存困难的问题。

　　大学生就业难是我国这十几年一直面临的严峻问题。去年全国大学毕业生达727万，被称为“史上最难就业季”。然而2015年大学毕业生有749万，人数创历史新高，堪称“史上更难就业季”！由于就业的压力，使得大学生创业就成了就业之外的另一种选择。

　　今年“两会”上的一大热词就是大学生创业，已引起了社会各方面的关注，国家不断推出针对大学生创业的各种优惠政策，鼓励和支持大学生自主创业。但根据调查显示，2013年我国大学毕业生约为700万人，其中创业人数14.7万，创业率仅为2.1%，。其中80%的学生创业资金在5万元以下。大学毕业生创办的企业的生存率较低，最短的企业寿命只有5个月，最终能存活下来的也只有10%左右。很多项目经过孵化发现不适合生产,或孵化后进入市场后难生存。即使在当前扶持创业政策支持的情况下，对于既没有经验，又没有资金，对市场还不了解的大学生创业，其创业失败率还是非常高。最终造成大学生创业变成“花别人的钱，锻炼自己的能力”的局面。

　　大学生就业困难更深层的原因在于，解决就业问题主体的广大中小企业，它们在经济进入了低速增长、结构调整、宏观政策改革调整时期所面临的生存困难的问题。大部分中小企业主要集中在传统产业，企业技术和管理水平低，创新能力弱。在部分行业产能过剩，盲目投资、布局雷同。多数企业只能靠扩大规模，压低成本打价格战，进行同质化低、水平的竞争。

　　上述问题表明，一方面大学生就业困难创业成功率低，虽有想法有点子，但创业需要多方面的经验和能力，还需要巨大的资金；另一方面传统中小企业面临生存压力，转型创新危机，受发展思路和技术能力限制，无法转型。

　　要解决目前这两个突出问题，我认为需要在扶持大学生创业的同时，鼓励那些有意愿的传统中小企业进行二次创业。由政府相关部门出面与高校牵线搭桥，并建立相应的信息共享平台，实现创业大学生与二次创业企业的点对点对接。双方以创业为目的共同组建创业公司。这样使大学生从自主创业转变成参与创业，通过与企业合作参与创业的方式，弥补其自主创业缺乏经验和能力，还有融资需求问题。而企业方也解决了人才引进、技术能力弱的问题，增强了创新的软实力，给企业注入新想法、新思路、新活力。