各相关单位:
2017年11月18日,北京市大兴区西红门镇发生重大火灾事故,造成19人死亡,8人受伤。近期我区也多次发生火灾及各类安全事故,安全生产形势十分严峻。为深刻吸取事故教训,举一反三,防范遏制各类安全事故,深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔2017〕18号)、《市安委会关于迅速开展消防等安全隐患专项排查的通知》(津安生〔2017〕24号)和市、区政府领导批示指示精神,切实做好岁末年初安全生产工作,根据区政府11月20日消防工作紧急会议要求,自即日起迅速在全区开展一轮拉网式、地毯式消防等安全隐患专项排查。现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感
岁末年初历来是安全生产的关键时期,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加之冬季天气影响,诱发事故的因素随之增加。各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实鸿忠书记的批示要求,坚持以事为鉴,把北京发生的事故当成天津自己的事故来对待,坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的麻痹思想,深刻吸取教训,进一步加强领导、落实责任,举一反三,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保全区安全生产形势的稳定。
二、严格落实责任,立即开展消防等安全隐患专项排查行动
各相关单位要继续在全区范围内组织开展安全生产隐患大排查大整治。特别是要深刻吸取北京大兴“11·18”火灾事故教训,按照“党政同责、一岗双责”的要求,认真履行好属地责任、行业责任,督促企业自觉履行主体责任,在全区范围内迅速开展一轮消防等安全隐患全面排查整治。各街道及相关单位要逐户逐院对本街域、本行业、本领域内高层建筑、人员密集场所、居民楼住宅、“多合一、三合一”场所、生产经营单位以及私搭乱建、改建出租等违法行为开展一次地毯式、拉网式排查,列出排查清单(见附件1、附件4),由单位主要领导签字并盖章后于11月27日12:00前上报区安委会办公室,同时将电子版发送至安委办邮箱(邮箱:nkawb@sina.com)。
三、坚持重拳狠手,坚决坚定治理安全隐患
各相关单位要严格按照“隐患就是事故,事故就要处理”的原则,发现问题,处理隐患,对排查发现的问题隐患要坚决坚定,重拳狠手。能立即整改的,要立即整改到位;对于暂时不能完成整改的重大火灾隐患,要逐一制定专项整改方案,明确时间表、路线图、责任人,实行全过程跟踪,严密监控,强力督促整改,逐级挂牌督办,限期整改到位,并填报重大火灾隐患明细表(见附件2),由单位主要领导签字并盖章后于11月27日12:00前上报区安委会办公室,同时将电子版发送至安委办邮箱(邮箱:nkawb@sina.com)。由区安委会办公室统一转交区消防安全委员会办公室,由消防南开支队进行挂牌督办,并于11月底前将挂牌督办情况报区安委会办公室。不能保证安全的,要坚决停产整顿。同时加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改和死灰复燃现象。隐患整改完成后,由企业、街道、区政府主要负责人对整改情况进行三级联签(见附件3),于11月27日12:00前上报区安委会办公室,同时将电子版发送至安委办邮箱(邮箱:nkawb@sina.com),并确保安全隐患如期整改到位。
四、严肃追责问责,坚决打击违法违规行为
各相关单位要进一步强化“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”要求,对于发现的各类违法、违规隐患问题,从严从重从快处理相关责任人,并在全区范围内进行通报。对触犯刑律的依法追究刑事责任,对整改不到位的企业和相关责任人一律按照法定上限实施处罚,纳入诚信体系“黑名单”施行联合惩戒,公开处理和曝光,形成有效震慑,倒逼企业主体责任,将压力层层传导;对各相关单位排查不力、造成事故者进行严肃追责问责。
附件:
1.消防等安全隐患专项排查消防安全重点场所明细表
2.消防等安全隐患专项排查存在重大火灾隐患明细表
3.消防等安全隐患专项排查重大隐患整改三级联签工作单
4.六类场所台账及检查表
(联系人:岳大庆 联系电话:27631609)
南开区安全生产委员会
2017年11月22日