天津市南开区安全生产监督管理局文 件

　　南安监管[2014]3号

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　　南开区工作场所职业卫生监督执法活动实施方案

　　为认真贯彻落实《国家安全监管总局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知》(安监总安健〔2014〕27号)要求，推动用人单位职业病防治主体责任和监管部门监管职责的落实，有效预防、控制职业病危害，决定从即日起至11月底，在全区范围内开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动。为确保活动的顺利实施，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照“广覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，继续以贯彻落实《职业病防治法》、国家安全监管总局“一规定、四办法”为主线，结合用人单位职业卫生基础建设活动和职业病危害专项治理，加大职业卫生监管力度，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，全力抓好用人单位落实职业病防治主体责任，保障劳动者健康权益。

　　二、组织机构

　　组 长：张克光 区安全监管局副局长

　　领导小组下设办公室，办公室设在区安全监管局职业健康科，负责活动的日常协调与具体事项的落实工作。

　　三、执法检查范围

　　执法检查范围是全区涉及职业病危害严重的行业领域。区安全监管局将对上述重点行业领域的企业开展抽查。

　　四、执法检查的内容与重点

　　按照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》(职业卫生业务文件ZW—JB—2013—002),在全面检查用人单位依法履行职责的基础上，重点查处以下违法违规行为：

　　1.职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案建立情况；

　　2.职业病危害因素申报情况；

　　3.建设项目开展职业卫生“三同时”情况；

　　4.工作场所职业病防护设施设置情况，职业病危害严重岗位警示标识设置情况；

　　5.工作场所职业病危害因素定期检测情况；

　　6.是否为劳动者提供合格个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位是否为劳务派遣工发放合格个体防护用品；

　　7.是否按规定组织劳动者进行职业健康检查。

　　五、实施步骤

　　(一)自查自纠阶段(即日起至6月30日)。结合实际制定切实可行的职业卫生执法检查工作计划，指导和督促用人单位对隐患和问题进行自查自纠，及时治理违法违规行为。各相关单位要按照相关法律、法规、规章要求自查自纠。

　　(二)执法整治阶段(7月1日至9月30日)。各街道办事处及相关单位要坚持检查用人单位与促进监管主体履职相结合，重在发现问题、掌握实情，重在督促指导、落实整改措施。

　　(三)总结提高阶段(10月1日至10月31日)。不断总结经验，发现和解决存在的问题，对查出的问题进行复查、跟踪督办,确保“工作场所职业卫生监督执法年”活动取得实效。

　　六、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。明确工作目标，细化工作任务，将职业卫生监督执法纳入安全生产执法内容，同时部署、同步开展，把开展职业卫生监督执法年活动抓细、抓实。

　　(二)统筹兼顾，注重实效。把“工作场所职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设、职业病危害专项治理等工作结合起来，做到相互促进，协调推进。推动用人单位健全规章制度、严格现场管理、加强健康监护等工作，切实提高职业卫生管理水平。

　　(三)严厉执法，落实整改。对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。

　　(四)总结经验，完善机制。认真总结和梳理执法活动中存在的问题和不足，分析查找原因，研究解决的措施和办法，不断完善职业卫生监管工作机制。

　　天津市南开区安全生产监督管理局

　　2014年5月4日