11月5日，《中国应急管理报》第3版党建栏目刊发《永葆闯劲冲劲干劲 为安全发展护航——天津市南开区应急管理局深化“五色工程”党建品牌建设侧记》，深度报道南开区应急管理局推动党建与业务工作实现双融双促。全文如下：

永葆闯劲冲劲干劲 为安全发展护航

——天津市南开区应急管理局深化“五色工程”党建品牌建设侧记

“如今正是天干物燥的时候，千万要注意安全。”近日，在为沿街危化品及工贸企业提供安全指导服务时，天津市南开区应急管理综合行政执法支队支队长姚晓锋这样提醒企业负责人。

这是该局深化“五色工程”党建品牌（红色堡垒、橙色服务、黄色预警、蓝色应急和金色荣誉工程）的一个缩影。今年以来，南开区应急管理局着力推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振、同向发力，引导党员干部职工筑牢思想根基，提升为民服务能力、守住防腐拒变防线、筑牢安全“防护墙”、营造干事创业氛围。

实施红色堡垒工程

把好政治思想“方向盘”

“深刻领悟造就忠诚、干净、担当的高素质应急管理干部队伍的精神内核，并将新时代党的组织路线落实到日常的组织人事工作当中。”近日，在党支部读书分享会活动中，该局办公室党员李凯波这样说。

今年以来，该局实施红色堡垒工程，推动党支部学习规范建设、共学共建促提升，进一步筑牢党员干部思想根基，从实际出发谋划各项工作，以解决实际问题为导向，不断提升解决问题的能力。

“学习、交流、互动、提升，各党支部的规范化建设水平不断提升。”该局执法支队专职副书记李民学介绍，除了不断丰富内容外，该局还确定每周二下午为集中学习活动时间，要求采取“集中领学+个人自学+交流互学”的方式，从学习中汲取精神力量，探索实践创新办法。

不久前，在与其他单位联合开展党建联席座谈会过程中，该局青年党员纷纷表示，将自觉对标先进学经验，找准差距补短板，坚持干什么就学什么、缺什么就补什么。

截至目前，该局累计开展各类学习活动52次，组织共建提升活动10次。该局党委书记、局长齐世伟表示，红色堡垒工程要坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，突出谋精内容、强效引领。

实施橙色服务工程

搭建为民服务“连心桥”

“真是太谢谢你们了，‘悬’在头顶的隐患终于消除了，这下我们终于可以放心啦！”不久前，在一次回访活动中，南开区兴南街道凤仪园小区居民郑开森这样对党员志愿服务队队员说。

原来，此前，在一次服务社区的过程中，该局党员志愿服务队队员许岩发现，凤仪园小区外围商铺一处铁架锈蚀较严重，已经出现倾斜变形迹象，存在安全隐患。尽管该点位不在小区内部，但党员志愿服务队认为如果不尽快想办法处理，这处隐患很可能威胁居民的人身安全。为此，党员志愿服务队立即将这一情况上报南开区安委办。

最终，经过多方现场排查、商铺人员现场提示、采取临时避险措施、彻底拆除等环节，这处隐患彻底清除。凤仪园小区物业公司相关负责人表示，多亏了南开区应急管理局党员志愿服务队全流程服务，锈蚀铁架被顺利拆除，现在居民出行再也不用绕道而行了。

今年以来，该局推出橙色服务工程，结合党员“双报到”活动，组织30名党员成立党员志愿服务队，持续开展志愿服务、安全宣传等工作，架起为民服务“连心桥”。该局党员志愿者急群众之所急，解群众之所忧，深入嘉陵道街泊江里社区等开展隐患排查、清雪除冰、安全宣讲等活动。

为了做好安全宣传，该局组织党员志愿者和相关专家深入社区、学校、企业、机关和公共场所等，宣讲安全知识。“相声、快板等群众喜闻乐见的形式都被我们运用到安全宣传中。”该局党员志愿服务队队员费宇翔说，不久前，该局联合其他单位制作的安全生产主题相声还获得第二届天津市科学传播作品大赛“最佳表演奖”。

实施黄色预警工程

建好拒腐防变“安全舱”

“针对党员干部在思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，及时开展提醒教育，提早亮出‘警示牌’，督促党员干部把好廉洁关。”近日，在党风廉政建设工作中，该局副局长邵学仕这样强调。

今年以来，该局着力实施黄色预警工程，制定干部“八小时以外”监督办法，修订加强年轻干部教育管理监督实施办法，从制度促廉、行动践廉入手，建好拒腐防变“安全舱”。

走进该局办公区，廉政文化宣传栏、廉洁格言警句、月学习计划下的廉政提示语等清晰可见。截至目前，该局领导班子成员已对分管领域干部12人次进行了廉政谈话、履职谈话。该局5名班子成员制定了个人廉政风险排查和自我防范承诺表，8个科室制定了部门廉政风险排查防控登记表，开展谈心谈话，听取教育帮扶汇报。

“为企业服务是我们的职责所在。”不久前，面对一家餐饮企业安全负责人留其吃午饭的提议，南开区应急管理局执法支队干部杨志生连忙拒绝，并为其讲解了相关规定。

原来，该企业在制定应急预案和开展应急演练等方面遇到难题，遂向该局执法支队求助。该局立即选派党员志愿者为其提供上门指导。看着忙前忙后的党员志愿者，该企业安全负责人十分感动，于是提出请大家吃个便饭表示感谢，但被该局党员志愿者一一谢绝。该企业安全负责人握着杨志生的手说：“你们提醒得对，良好的营商环境由我们共同构建。”

实施蓝色应急工程

筑牢安全稳定“防护墙”

南开区地势北高南低，平均海拔差3米左右，易发暴雨、雷电等自然灾害。围绕实施蓝色应急工程，该局一方面拧紧应急值班值守“党员责任链”，一方面抽调党员业务骨干组建承担防灾减灾救灾任务的“党员突击队”，筑牢安全稳定“防护墙”。

“科长，你先睡一会儿，咱俩轮换。”今年汛期的一天晚上，看着因为长期熬夜值班导致双眼布满血丝的时任该局应急保障科科长的刘荣宾，该局青年党员茹奕这样说。

“你先休息，养好精神，我还能坚持，等会需要轮换时我叫你。”刘荣宾说。

关注最新天气变化、发布预警信息、准备召开视频会商会议、推动协调处置……等到刘荣宾把手头工作都忙完，天色已经泛白。今年汛期，南开区共启动防汛III级预警响应3次，IV级响应11次，向全区发布预警提示信息1700余条，及时封控下沉道桥4处，实现全区安全平稳度汛。

在应对强降雨过程中，该局党员突击队联合以党员为骨干的20支区级专业应急救援队伍和12支基层专（兼）职应急救援队伍，及时启动应急响应，确保一旦发生险情能够闻令出动、快速处置。

实施金色荣誉工程

启动担当作为“助推器”

第一次全国自然灾害综合风险普查先进集体、天津市应急管理先进集体……在天津市南开区应急管理局一楼档案室的墙上，展示着今年获得的荣誉。“这些荣誉激励着党员干部立足岗位、建功立业。”南开区应急管理局党委书记、局长齐世伟说，“党员要永葆闯劲冲劲干劲，为安全发展护航”。

今年以来，该局着力实施金色荣誉工程，通过打造荣誉文化阵地、提升党员干部职工业务能力，进一步增强党员干部职工荣誉感，点燃担当作为“助推器”，营造干事创业氛围。

“在新的工作岗位上，我们要尽快转换角色，更好履行岗位职责、再创佳绩。”今年5月底，在新提任干部集体谈话中，该局新任职干部代表陈佳旺说，自设立荣誉墙和荣誉榜后，越来越多的党员积极主动到基层和企业了解急难愁盼，探索解题办法，在遇到急难险重任务时，敢于冲锋在前，争当勇担当、敢作为的应急先锋。

“我们利用休息时间加练，在比学赶超的氛围中提升专业技能。”今年9月底，该局青年党员王心怡参观了荣誉墙后，主动报名参加2024年全市应急管理综合行政执法干部实战大练兵，最终获评“优秀执法干部”。

来源：中国应急管理报

通讯员：王泽春  罗雨涵