为落实国家和我市行政执法监督工作要求,进一步规范执法行为、提高执法效能,根据《2025年南开区行政执法协调监督工作方案》,南开区生态环境局从锤炼本领、落实制度、专项监督方面齐抓共管,逐步实现对南开区生态环境执法工作的全方位、常态化和长效化监督。
以队伍建设促进本领提升。坚持抓好执法监督人员专业化建设,积极参加学习贯彻习近平法治思想专题培训班、青年法治讲堂,分享案卷评查要点难点,提升执法监督干部的政治素养和业务能力。加强行政执法队伍专业化建设,不断夯实严格规范公正文明根基。在做好行政执法证件管理和日常轮训的同时,结合新出台法规文件开展专题讲座,结合办案实践风险组织旁听庭审,对照反面案例强化职业道德教育,对照执法重点热点参加实战比武,聚力提升行政执法人员理论素质和实践技能。
以制度落实促进规范执法。严格落实“行政执法三项制度”,现场检查、调查询问、文书送达等环节主动出示行政执法证;全程使用移动执法系统,真实、准确、全面记录检查情况,实现全过程可追溯;责成专人做好信用信息共享平台和行政执法监督平台行政处罚决定书公示。依据《中华人民共和国行政处罚法》,聚焦执法主体、违法主体、违法事实、法律适用、执法程序等方面,依法做好法制审核。对标《天津市生态环境行政处罚裁量基准》,统一执法尺度,压缩裁量空间,确保同案同罚、过罚相当,避免“小过重罚”,维护当事人的合法权益。加强案卷评查工作,通过自查自纠、交叉互查、抽查整改等途径,以查促改,以查促进,以个案评查推动类案规范办理。
以专项监督促进问题整改。围绕群众急难愁盼问题,时时抓好百姓门前事,通过行政执法专项监督、涉企行政执法专项行动、生态环境行政执法稽查等形式,聚焦“一刀切”执法、机械执法、重复检查等突出问题,畅通监督渠道,走访深入企业,广泛听取企业意见建议,对发现的违法或不当执法行为,查找分析执法漏洞,督促落实整改,构建监督闭环,及时回应社会关切,努力让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义。
行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系到群众对党和政府的信任、对法治的信心。下一步,南开区生态环境局将继续围绕深入推进依法行政的要求,充分发挥行政执法监督的纠偏纠错功能,从源头预防、减少行政执法过程中的风险,推动执法监督从“治已病”向“防未病”的转变,以可感可及的成效助推法治化营商环境建设。