天津市南开区人民政府 2019年12月3日星期二

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王顶堤街2021年行政执法工作报告
来源:天津市南开区人民政府王顶堤街办事处 发布时间:2022-02-28 10:05


2021年王顶堤街深入贯彻落实习近平法治思想,坚持法治天津、法治政府、法治社会一体建设,将各项工作纳入法治轨道。深入推进依法行政,完善行政问责制度,确保权力在阳光下运行。

不断整治和规范行政执法事项,规范行政执法程序,现将我街本年度行政执法工作情况报告如下:

一、认真履行法定职责,坚决打击各类违法不文明行为

充分发挥街道综合执法大队主动出击、灵活迅速的特点,做到执法工作“全天候、全方位、全覆盖”,重拳治理占路经营、乱堆乱放、随意张贴广告等行为,采取错时执法、重点盯靠等措施,对辖区内市容环境秩序的重点、难点问题作为突破口,加大对市场周边和重点路段占道经营的整治力度,强势突破,以点带面顺利推进管理工作进行打造秩序井然、环境优美的宜居环境。

截至2021年12月31日,我执法队行政处罚共立案56件,累计处罚人民币33200元。同时,我执法队深入落实生活垃圾管理条例,更好实现垃圾分类管理处置。依据《天津市生活垃圾管理条例》,按照惩教并举原则,对违反《条例》规定的行为,予以批评教育、责令改正;对于屡禁不止、屡教不改的坚持执法必严、违法必究。

二、积极推进落实“三项制度”,不断改进提升执法方式

严格推行责任清单制度,推进信息公示。深入贯彻落实行政执法公示工作,建立行政执法公示制度,进一步规范权力运行监控机制,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法机关依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法公示遵循合法、及时、准确、全面、便民的原则。行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内上传到南开信用信息共享平台。同时,在我执法队接待室内完整、及时公开行政执法主体、职责、权限、依据、程序及救济渠道。

全面推行执法全过程记录制度,通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,做到执法全过程留痕和可回溯管理。我执法队共配备执法记录仪配备50台,所有音像资料采取电子存储方式。制定了王顶堤街综合执法大队《行政执法全过程记录制度》、《行政执法文书管理制度》、《车辆、装备、标识管理制度》。促进行政执法公开、公正、规范、透明,保障执法相对人和执法人员合法权益。

制定《重大执法决定法制审核制度》及重大执法决定法制审核目录清单,对涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益的案件,以及疑难复杂、涉及多个法律关系的及时进行法制审核。不断提高和规范行政执法水平。定期组织开展行政执法人员法律知识培训,行政执法人员持证上岗。队内制定了《执法人员廉洁自律制度》、《执法人员行为规范》、《行政执法过错责任制度》、《执法证件管理规定》等相关制度。

三、目前存在问题以及整改措施

1、执法队伍依法行政的能力有待进一步提高,行政执法意识不够强。队内法律专业人员欠缺,执法过程中的法律专业问题还需进一步与律师沟通,下一步执法队将把加强业务学习作为切入点,坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作。加强对法律知识学习,自觉运用法治思维化解工作中的各种矛盾,定期组织讨论分析,对日常行政检查中碰到的疑难问题,及时研究解决,并注重在实践中总结经验,严谨执法程序,提高工作人员法治思维和依法行政能力。

2、对城市管理科学化、创新化研究不够,行政执法工作方式有待进一步提高。 下一步将从执法目的出发,调整工作思路,不以罚款作为唯一的处罚手段,严格执行《行政处罚法》规定的各种行政处罚形式,在行政处罚的同时,做好执法宣传疏导工作,引导群众增强法纪观念,配合执法,自觉守法。积极发挥社区宣传的作用,开展多种形式、广泛深入的城管执法宣传,营造气氛,解疑释惑,增进群众对城管执法工作的理解。让每个居民明白维护城市的秩序人人有责,行政处罚不是目的,自觉守法、减少违法、保证街域内良好秩序才是共同的目标,在这个过程中,城管执法者与每个市民负有同样的责任。同时,把宣传教育贯穿城管执法全过程。在下达处罚决定前,先进行法制教育,使相对人明白违反了哪条法规、适用于怎样的处罚,自觉接受处罚,把多次受到处罚者作为执法的重点对象,研究办法,综合运用各种力量,给以解决。

3、暂扣物品存放管理还需进一步规范化。路面工作繁重时对暂扣物品的入库存放存在无序情况。下一步将按照暂扣物品属性分类存放,同时进一步细化罚没物品管理台账,所有罚没、暂扣物品均一一登记在册,物品出库、入库有详细台账记录可查。

在今后的工作中,我街将更加深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津提出的“三个着力”的重要要求,切实保障执法效果,提高执法的公信力和长效行。

                                                               


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2021年12月31日


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