南开区城管委关于印发南开区2024年

城市环境综合整治工作方案的通知

各街道办事处，区属各有关部门：

《南开区2024年城市环境综合整治工作方案》业经区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2024年6月20日

南开区2024年城市环境综合整治工作方案

为推进美丽天津建设，提升城市治理现代化水平，按照区委、区政府部署，现就开展2024年城市环境综合整治工作，制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，特别是“在提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要要求，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，推进大城细管、大城智管、大城众管，聚焦服务保障高质量发展“十项行动”，聚焦超大城市治理更精细、更高效、更安全，深入开展城市环境综合整治工作，坚持“里子”“面子”一起抓，努力打造干净整洁、生态宜居、规范有序、安全高效的城市环境，让城市既有“颜值”又有“内涵”，为我区经济社会高质量发展服务助力。

二、主要任务

（一）环境卫生达标创优

1.补齐环境卫生短板。开展全区环境卫生清整，清除垃圾杂物。清整商贸街区、旅游景点、公交站等重点地区环境。清理停 （存）车场、桥梁周边、农贸市场环境卫生。清理河道、水域内的水草及漂浮废弃物。开展社区环境卫生清整，清理社区内堆存垃圾。

（责任部门：区城管委、区商务局、各街道办事处）
      2.规范道路扫保作业。严格落实《天津市城市道路清扫保洁质量标准与作业规范》，全区可机扫水洗道路每日机扫水洗路面，定期水洗道路便道。每日清扫过街天桥、过街地道，杜绝甩扫漏扫。针对一、二、三级道路，分别实施18小时、14小时、12小时保洁作业。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）
      3.做好公共厕所管护。对全区二类及以上环卫公厕，落实“跟踪保洁”作业法，实现24小时开放。对三类及以下环卫公厕，落实“巡回保洁”作业法，每日6:00-20:00，至少每2个小时巡回保洁一次。指导产权单位对公园、商场等社会公厕强化管理，建立健全管护责任制，提升公共厕所服务品质。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

4.推进生活垃圾分类。多途径开展垃圾分类宣传示范创建活动，引导规范市民分类投放垃圾行为。严格执法管理、考核监督，推进垃圾分类收集、分类运输。续保持生活垃圾无害化处理率100%。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

（二）园林绿化扩容提质

5.加强公园绿地建设。充分利用城市边角地、闲置地，新建提升改造口袋公园4个。实施公园便民服务设施提升改造，增设便民服务设施。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

6.提升园林绿化品质。加强园林绿化卫生管理，及时清理绿地内垃圾杂物。精细化实施园林植物修剪、行道树补植补种，有效治理行道树缺株、死株，及绿地黄土裸露现象。高标准实施全区公园养护管理。进一步扩大绿地开放共享空间，开展“津上添花”系列活动，以“花”为媒，丰富市民文化旅游生活。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

（三）市容景观优化提升

7.整治维修建筑立面。开展沿街建筑立面安全隐患大排查，及时修复破损的建筑立面装饰构件，消除安全隐患。清洗粉刷脏污的沿街建筑立面，确保沿街建筑立面干净整洁。有序推进重点道路沿街建筑立面的综合整修，进一步打造我区“大气洋气、清新亮丽”的城市风貌。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

8.强化户外广告管理。对画面破损脏污的户外广告，一周内更换。对内容过期的户外广告，及时更新。对违规设置的户外广告，坚决拆除，精细化规范管理户外广告设施设置。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

9.擦亮夜景灯光品牌。加强海河沿线、重要区域和重点道路的夜景灯光设施巡查检查，确保夜景灯光设施安全稳定运行。完善海河沿线和古文化街夜景灯光设施，进一步提升夜景灯光品质。规范海河沿岸夜景灯光设施建设，塑造靓丽夜景名片。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

10.做好城市路灯建管。加强路灯设施巡查维修，与市路灯处配合及时解决电路断电、配电箱柜损坏等问题，做到路灯照明应亮尽亮。
     （责任部门：区城管委、各街道办事处）
      11.抓好城市家具维护。全面修复破损的报刊亭、马路座椅、果皮箱等城市家具，确保外观完好、功能正常。每日擦洗马路座椅、果皮箱等城市家具，加强日常清洗维护。严格管理报刊亭等城市家具，做到设置规范、整洁有序。强化城市时钟的日常管理，做到设施完好、走时准确。

 （责任部门：区城管委、各街道办事处）
    （四）市容秩序规范有序

12.开展沿街秩序整治。专项治理非法占道经营、里空外卖、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吊乱挂行为，规范沿街秩序。督促沿街单位履行“门前三包”责任，保持责任地段秩序良好。严格落实秩序管理的网格责任，加强文明执法，健全长效管理机制，提升管理效能。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

13.规范共享单车停放。严格按照标准规范，施划共享单车停放点位，设置共享单车停放标志。督促运营企业严格按照标准，配备运维力量，在重点道路、重要时间节点增加运维人员，及时清运、摆放共享单车，避免影响市容环境秩序。

（责任部门：区城管委、交管南开支队、各街道办事处）
      14.加强道路停车管理。严格按照国家及我市相关标准，科学合理施划道路停车泊位。加强道路机动车停车秩序管理，依法查处不按停车泊位停放、乱停乱放等问题。全面规范道路停车场管理，确保泊位线和编码清晰、公示牌内容规范、停车泊位区域内无违规占压现象。

 （责任部门：区城管委、交管南开支队、各街道办事处）
      15.严格建筑工地管理。督促建筑工地严格按照标准设置工地围挡，及时更新工地围挡上破旧广告画面，保持整洁美观。责令施工单位严格落实“六个百分百”要求，规范堆放施工物料，出入口设置冲洗设施，禁止车辆带泥上路，密闭运输工程渣土，避免扬尘污染。

（责任部门：区城管委、区住建委、各街道办事处）

（五）市政设施便捷利民

16.做好道路维修。抓好重要迎宾线路、海河沿线等重点区域周边区属主、次干道路维修。完成道路养护3000余平方米，及时解决道路坑槽、车辙等病害问题。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

17.加强相关设施维护。规范设置交通指示标识，及时施划道路交通标线。每月至少擦洗1次路名牌、指示牌。及时清洗油饰、维护更新交通标志牌、交通护栏及底座、隔离墩、防撞桶、水马等交通设施。全面清洗油饰、维护更新道路沿线各类箱、站、柜、杆等设施。

（责任部门：区城管委、交管南开支队、各街道办事处）
     （六）城市环境安全稳定

18.保障群众脚下安全。严格落实住房城乡建设部等六部门要求，对存在破损、下沉等情形的窨井盖，第一时间维修加固。对窨井盖缺失的，及时补装。对低洼易涝地带的窨井盖，加装防坠装置。对已确认废弃或无主的窨井，按期完成填埋，保障道路通行，守护群众脚下安全。

（责任部门：区城管委、区住建委、各街道办事处）
      19.实施车容车貌整治。发挥政府机关、国有企事业单位示范作用，带头开展公务车辆车容车貌治理。组织开展公交、出租、环卫、园林、工程建设等重点行业车辆整治。鼓励社会车辆车主加强车辆清洗，保持良好车容车貌，维护城市形象。

（责任部门：区城管委、交管南开支队、区文明办、各街道办事处）

（七）城乡结合部、次支道路、背街里巷市容环境治理

20.集中开展环境清整。开展环境卫生大清扫，彻底清理卫生死角。治理规范占道经营等违法行为，确保市容环境井然有序。清除绿地内死树、病死枝，确保能绿尽绿。及时排除沿街建筑立面安全隐患，做好日常维护。修补坑槽路面，维修人行道，确保市民出行安全舒适。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

21.建立长效管理机制。建立责任包保机制，逐个区域、逐条道路确定市容环境包保责任人。建立处置闭环机制，形成问题发现、移送、处置、反馈、验收闭环管理机制。建立巡查检查机制，借助城市综合管理服务平台，加强问题处置情况跟踪，解决梗阻问题。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）
    （八）重大活动市容环境服务保障

22.服务保障重大活动。聚焦服务经济发展、文旅市场繁荣、群众生活品质提升，全区围绕2024年重要节日、重要会议、重要赛事、大型展会、大型演出等重要时点时段，提前研究谋划，完善工作机制，制定专项保障方案。紧盯活动场馆、入住酒店、主干道路等重点点位区域，着力做好环境卫生清整、生活垃圾收运、夜景灯光维护、城市氛围布置、园林绿化养管、环境秩序治理等工作，扮靓城市“窗口”，提升“第一印象”，打造城市环境保障“升级版”。综合运用统筹协调、指导督促、巡查考核等手段，推动各街道、各部门严格履责，形成齐抓共管、高效协作、合力攻坚的工作格局，确保圆满完成重要节点、重大活动服务保障工作，展示良好城市形象。

（责任部门：区城管委、各街道办事处）

三、实施步骤

（一）集中整治阶段（即日起—2024年9月30日）。各街道、各部门要对照综合整治任务，制定具体工作方案，动员安排部署，明确工作目标和职责分工，集中开展综合整治工作，确保在国庆节前，全面完成城市环境综合整治各项任务。

（二）巩固提升阶段（2024年10月1日—11月30日）。各街道、各部门要认真总结城市环境综合整治工作情况，针对未得到有效解决的难题顽症，采取有力措施，解决群众急难愁盼问题，同步建立完善长效管理机制。

（三）验收总结阶段（2024年12月1日—12月15日）。对各街道、各部门城市环境综合整治任务完成情况开展检查验收，检查任务完成情况，发掘典型经验做法，总结评估工作成效，形成书面材料报区城管委。

四、保障措施

一是加强组织领导。各街道、各部门要把握好中华人民共和国成立75周年的重大时间节点，切实提高政治站位，高度重视城市环境综合整治工作，由主要领导负总责，分管领导具体组织实施，强化统筹，有力推动城市环境综合整治取得实效。

二是压实工作责任。各街道、各部门要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地负责原则，落实属地管理责任和行业监管责任，制定工作方案，列出工作清单，明确时间表、路线图、责任人，做到事事有人管、有人抓，形成工作闭环，确保各项工作落细落实落到位。

三是强化监督考核。各街道、各部门要建立健全抓落实的常态长效机制，坚持周调度、月检查，层层抓督促检查和整改，确保各项综合整治工作件件有着落、事事有成效。要坚持高标准严格管理，建立健全考核评价监督机制，及时纠正不作为、慢作为和乱作为行为。同时，要善于发现先进典型，推广先进经验，发挥示范带头作用。

四是营造良好氛围。各街道、各部门要运用好报纸、电视台、广播等主流媒体和微博、微信等新媒体，加大宣传力度，营造社会大众知晓、理解、支持、参与城市管理的浓厚氛围。要运用好12345政务服务便民热线、政民零距离等渠道，倾听群众意见建议，办理群众反映问题，回应群众关切诉求，构造有求必应、群众认可的正向循环。

五、信息报送

1.各街道及相关部门，请于6月21日前报送本单位、部门整治工作负责人、联络人、联系方式（见附件2），加入综合整治工作临时群（原背街里巷市容环境治理工作临时群），并修改昵称为：单位+姓名。联系人尽量和背街里巷群保持一致。

2.综合整治工作进展情况实施月度报告制度。从6月份开始，区属各单位、部门每月27日前报送当月工作进展统计表,遇节假日提前报送（见附件3）及工作信息简报（阶段工作进展、存在问题和下一步打算）城管委邮箱。

    附件：

        1.南开区2024年城市环境综合整治工作方案任务分解表

        2.南开区2024年城市环境综合整治联系信息统计表

        3.南开区2024年城市环境综合整治进展情况统计表