南开区向阳路街2025年度法治政府建设

情况报告

    2025年，在区委依法治区办的正确领导下，向阳路街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治建设“一规划两纲要”和区委全面依法治区年度工作要点部署要求，深入推进法治政府建设各项工作，依法行政能力和水平不断提高，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

    一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）坚持学法用法，提升依法履职能力

    一是筑牢思想根基。将习近平法治思想、宪法等法律和各项党内法规，作为党工委会、理论学习中心组重要内容，重点围绕《习近平法治文选》第一卷进行学习,扎实学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国统计法》等法律和有关文件精神，全年组织领导班子法治学习30次，推动领导干部带头增强法治意识、提升法治素养。二是规范决策行为。完善法律顾问制度，加强重大行政决策合法性审查，将重大决策、重要文件、合同协议等纳入合法合规性审查范围，做到应审尽审，确保决策于法有据、合法合规。三是推动学法常态化。认真开展党员干部学法用法工作，组织全体干部参加国家工作人员学法用法考试，完成率100%，做到全覆盖，切实提高用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。组织开展行政执法人员专题培训、资格考试，落实持证上岗制度，全年组织执法人员培训不少于10次，新考取执法证1名，有效提升执法队员依法执法能力。

（二）强化体制机制，夯实法治建设根基

    一是加强法制审核能力建设。严格执行规范性文件审查报备制度，加强对重要文件、重大决策的合法合规性审查，定期清理规范性文件。严格执行法治政府建设报告和公示制度，及时上报年度法治政府建设、行政执法工作情况。二是健全考核机制。将法治政府建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核体系，把履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，强化考核结果运用，作为干部考察使用、评优评先的重要依据。三是压实主体责任。督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，将法治建设任务分解至各部门、各岗位，形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各部门协同干”的工作格局，定期开展专项督查，确保各项任务落地见效。

（三）聚焦重点任务，推进依法行政落地

    一是推进行政执法规范化。健全行政执法责任制，规范执法程序，推动严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，严格遵循“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”24字方针，持续提升执法质量与水平。二是强化权力监督制约。严格落实政务公开制度，自觉接受各方面监督。加大政府信息公开力度，拓宽信息公开渠道，深化公开内容，明确办事程序规范要求，提高行政效能和公信力。同时严格执行执法公示制度，通过政务平台公开执法主体、事项、结果等信息150余条，让行政执法在阳光下运行。三是深化法治宣传教育。以“八五”普法为抓手，利用国家安全日、宪法宣传周等重要时间节点，开展法治宣传教育活动，全年组织宣传活动27场，受教育人数约3500人次。同时发挥好基层普法阵地作用，运用各类媒体和平台，创新线上普法形式，提升普法针对性与实效性，推动全社会形成浓厚法治氛围。

（四）坚持法治为民，提升基层治理效能

    一是健全矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷多元化解平台，推行“一站式”纠纷调处服务。加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，有效化解各类矛盾纠纷，全年化解各类矛盾纠纷429件，信访事项办结率、满意度均达100%。二是完善公共法律服务。设立公共法律服务工作站，实现社区法律顾问全覆盖，为群众提供法律咨询、法律援助等便捷服务。组织社区“法律明白人”学习培训，结合社区工作重点，针对社区群众关注的热点问题，向居民宣传各类法律条文，不断提高广大居民群众的法律意识。三是优化法治化营商环境。以“政企同行·有需必应”机制为指引，聚焦企业全生命周期需求，精准提供政策宣讲、融资对接等服务。系统梳理相关法律法规和惠企政策要点，通过线上公众号推送和线下逐户发放宣传页等形式宣传解读政策内容，有效覆盖9000余家市场主体。同时搭建企业精准对接平台，举办政策宣讲专题活动2场，受理并解决经营主体诉求24件。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政决策法治化水平有待提高

    重大行政决策公众参与渠道不够拓宽，征求意见的方式较为单一，公众参与的深度和广度不足，决策风险评估机制不够完善，对决策可能带来的法律风险、社会影响预估不够全面，合法性审查的专业性、针对性仍需加强。

（二）执法体制机制仍需完善

    部分领域执法协同性不足，跨部门、跨区域联合执法机制不够顺畅，信息共享不及时，影响执法效率和效果。执法监督力度有待加强，在一些执法细节的监管上,仍存在监督不到位的情况。

（三）公共法律服务体系有待优化

    公共法律服务力量薄弱，服务内容和形式较为单一，难以满足群众多样化、个性化的法律服务需求。法治宣传教育的针对性、实效性不强，部分宣传内容与居民的工作生活联系不够紧密，居民对法治宣传活动参与热情不高，群众的法治意识提升较为缓慢。

三、2025年向阳路街主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

    主要负责人始终坚持以习近平法治思想为指导，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治政府建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，街道治理法治化水平不断提升。

（一）带头履职，统筹推进建设工作

    将法治政府建设内容纳入年度工作要点，定期召开专题会议听取汇报、解决难题。带头落实述法制度，在年度述职中同步报告法治履职情况，督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动法治建设任务层层压实。

（二）带头学法，提升依法决策能力

    将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想、宪法等法律及重点领域法规政策，带动班子成员及全体干部尊法学法守法用法。严格执行重大决策合法性审查制度，重大事项决策前主动听取法律顾问意见，确保决策于法有据、合法合规。

（三）带头督办，破解建设突出难题

    聚焦法治政府建设薄弱环节，对照南开区关于《天津市委全面依法治市委员会办公室关于督察南开区的反馈意见》的整改方案，针对执法规范化建设、营商环境优化、矛盾纠纷化解等重点领域反馈的问题，亲自牵头督办整改工作，坚持即知即改、立行立改，推动各项整改措施落地见效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）筑牢法治思想根基

    坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党工委、理论学习中心组常态化学习内容，将法律法规和各项规章制度纳入街道干部教育培训计划，开展常态化法治培训和警示教育，提升领导干部法治素养和依法履职能力。

（二）加强执法队伍建设

    加强行政执法队伍建设，定期开展业务技能培训和职业道德教育，全面提升执法队伍综合履职能力。优化执法培训体系，增设案例研讨、情景模拟等实战教学环节，提升复杂案件处置能力与群众沟通协调技巧。同时优化执法流程规范，定期邀请专家进行专业指导，确保依法行政要求落到实处。

    （三）创新普法宣传教育

    深化法治宣传教育，创新宣传形式和载体，聚焦群众关注的热点难点问题开展精准普法，推动法治理念深入人心，引导群众自觉尊法学法守法用法。将辖区特色法治文化融入普法宣传教育全过程，建强法治文化阵地，充分发挥其在传播法治理念，涵养法治精神中的重要作用，让法治观念在人们心中落地生根。

南开区向阳路街道办事处

2026年1月6日