南开区政府研究室2024年度法治政府建设

情况报告

2024年，区政府研究室在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，结合研究室工作实际，深学细悟笃行习近平法治思想，较好地完成了法治政府建设各项工作任务。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，强化理论武装

一是组织领导学。将习近平法治思想、党内法规和相关法律法规纳入党组理论学习中心组重要内容，组织全体党员干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟，不断增强抓好法治建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。截至目前，党组理论学习中心组开展法治学习17次。

二是开展专题学。扎实开展党纪学习教育，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为学习重点，通过专题研讨、辅导讲座、纪律党课、警示教育等多形式开展交流学习，督促党员干部及时跟进自学，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。截至目前，开展专题研讨3次，《条例》解读专题辅导3次，讲授纪律党课1次，参观党纪学习教育专题展2次，观看警示教育片3次，推动党员干部自觉强化纪律规矩意识，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

三是多种形式学。通过学习研讨、专题法治课、“三会一课”等，充分利用学习强国、天津干部在线学习等平台，跟进学习党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署，深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，持续提高党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。全体党员干部网上学法用法学习进度均达到100%并顺利结业。

四是制定清单学。认真组织学习“共性学法清单”和“共性题库”，动态调整政府研究室“个性学法清单”和“个性题库”，教育引导党员干部日常加强对清单和题库的学习，提高学习质效，确保熟悉掌握依法履职的法律法规重点内容。

（二）强化法治意识，严格依法履职

一是充分发挥以文辅政作用。主要领导参加区委理论学习中心组集体学习（扩大）会议，列席区政府党组会议、区政府常务会议，认真参加区领导调研活动，主动为全区中心和重点工作建言献策。擦亮“政研讲堂”品牌，聚焦人工智能、文化传承利用、航天科技等领域，组织党员干部参加天津宏观经济论坛、“天开杯”创聚津门全国大学生创新创业与社会责任主旨报告会、“天津城市文化特色与精神气质”研讨会等市级层面高水平学术报告会，推动党员干部不断更新知识储备、开拓视野、提升素养，为更好发挥参谋助手作用夯实基础。

二是全面履行文字保障职责。高质量完成《向群众汇报——2024区长访谈》等各类重要文稿200余篇百余万字。紧扣扎实推进高质量发展“十项行动”和深化拓展区委“一三二一”工作思路深入开展调查研究，形成高质量调研成果9篇，多次得到区委、区政府主要领导和分管领导批示肯定。严格审核区政府常务会议纪要、印发文件近百件，确保公文规范严谨。

三是将法治政府建设成就和部署要求纳入《政府工作报告》。圆满完成《政府工作报告》起草工作，过程中认真征求区司法局等部门意见建议，广泛听取政府法律顾问、人大代表、政协委员、党外人士代表的意见建议，报告内容力求凸显法治政府建设重要性，明确法治政府建设具体举措。

（三）推进法治宣传，提升普法质效

一是重要时间节点普法。深入推进“八五”普法工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并公开年度普法责任清单，通过“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要宣传节点开展主题宣传活动，利用线上线下相结合方式，持续抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《天津市法治宣传教育条例》《天津市文明行为促进条例》等重点法律法规宣传，让法治理念深入人心。

二是更好履行职能普法。严格执行党内法规，组织学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党史学习教育工作条例》等相关党内法规，切实增强党员干部尊规学规守规用规自觉。持续做好保密工作，高度重视保密安全管理，集体学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，将保密工作开展融入平常、抓在日常、严在经常。严格落实安全生产责任制，抓紧抓实抓细安全生产各项工作，深入学习《天津市公共消防设施管理条例》，切实做到守土有责、守土有方、守土有效。

三是深入基层社区普法。以开展“悦来先锋”志愿服务活动为抓手，组织党员干部深入林苑东里、华美里等社区入户开展防范电信诈骗、消防法等法律知识宣传，大力营造尊法守法学法用法的社会氛围。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

政府研究室在法治政府建设工作中取得了一定成效，但还存在一些不足。一是理论学习教育有待进一步均衡，对党内法规和与部门职能紧密相关的法律法规的学习宣传较多，对其他方面法规的学习宣传力度还不够。二是法治宣传需进一步创新，结合新媒体平台等宣传媒介进一步扩大宣传覆盖面，提升社会公众对法律法规认知度的力度还不够。

三、2024年政府研究室主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

（一）高站位统筹谋划

坚持把牢政治方向，严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻落实习近平法治思想作为一项重大政治任务，带头学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，自觉将把方向、管大局、作决策、保落实职责落到实处。

（二）高标准落实责任

压紧压实党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，带头重新修订部门工作制度24项。严格落实党内法规执行责任制，修订完善《中共天津市南开区人民政府研究室党组工作规则》，并及时向区委报备。严格执行“三重一大”集体决策制度，严格遵守党务、政务公开要求。落实公职律师和法律顾问制度，引导公职律师和法律顾问积极参与部门行政事务和行政决策，将合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。

（三）高质量完成任务

将法治建设与重点工作同部署、同安排、同推进，及时传达学习党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和市委、市政府及区委部署要求，研究本部门法治建设有关工作落实举措，确保法治政府建设各项工作在研究室落实落地、见行见效。截至目前，党组召开研究部署会议4次。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）牢固树立法治思维

进一步提高政治站位，持续做好党的二十大和二十届二中、三中全会精神的学习贯彻，自觉把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课。利用党组理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习，教育党员干部深入抓好法律法规知识自学，不断提升自身法律素养和业务能力。

（二）持续深化法治建设

切实发挥领导干部“关键少数”在法治建设中的引领作用，坚决履行好推进法治建设第一责任人职责，坚持问题导向，全面贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的工作部署，深入发掘工作中的特色亮点，高效抓好法治政府建设各项任务落实。

（三）创新法治宣传形式

深入推进“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合政府研究室工作实际，丰富活动载体，创新普法形式，充分利用线上和线下等多种形式，组织开展民法典宣传月、宪法宣传周等普法宣传活动，增强普法的广度和深度，不断提升党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

南开区政府研究室

2024年12月16日