南开区信访办2024年度法治政府建设
情况报告
2024年,区信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,结合我区信访工作实际,全面开展信访工作法治化,不断增强运用法治思维和法治方式维护群众合法权益的能力水平。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,夯实法治责任
办党组高度重视法治建设,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治工作的系列重要指示批示精神,把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容和全体党员集体学习内容,坚持把法治政府建设放在工作全局的重要位置来谋划部署。全面落实重大事项集体研究决定、政府信息公开工作制度,严格执行干部选拔、财务收支、政府采购等工作规定,把法治建设贯穿于信访工作全过程。全体党员干部进一步深入学习贯彻习近平法治思想,充分运用“天津干部在线学习”平台加强日常学习,积极参加专题考试。
(二)坚持法治优先,推进法治化工作
信访工作法治化开展以来,区委、区政府高度重视此项工作,紧紧围绕法治化“路线图”,于5月份组织“全面推进信访工作法治化、提升信访工作质效”活动,9月份召开全区推进信访工作法治化专题会议,为信访工作法治化开展提供了坚强的组织保障,在全区树立起法治化工作的鲜明导向。区信访办按照全国推进信访工作法治化视频会议、全国信访局长会议、全市信访工作会议精神要求,严格落实“五化、四到位”,稳步推进全区信访工作法治化各项工作,区属各单位各司其职、各负其责,围绕法治化工作共同努力,形成了良好的法治氛围。积极探索多元共治工作模式,落实首接首办责任,强化防范预警,切实把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。
(三)广泛开展宣传,落实《信访工作条例》
全面落实“谁执法谁普法”责任,把《信访工作条例》学习宣传纳入普法重要内容,组织全区开展形式多样的活动,牢牢把握正确的舆论导向,不断提高党员干部依法履职的能力水平,营造良好的法治文化氛围。在《信访工作条例》施行两周年之际,持续加大《条例》的宣传力度,我办联合公安南开分局一起深入南开区兴南街五马路社区党群服务中心开展《条例》主题宣传活动,有效推进信访工作依法依规开展。在全年工作中,我们进一步推动信访工作法治化、规范化建设,教育和引导广大群众依法依规反映诉求,依法信访、依法维护合法权益、理性合法表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(四)加强业务培训,提升法治工作水平
在市信访办的大力指导下,我办紧贴南开区信访工作实际情况,邀请市信访办业务骨干开展信访工作专题培训,并通过点对点、面对面的形式,组织多轮基础业务培训和工作交流,对存在问题多、难点多的街道和委办局信访干部进行手把手指导,注重在受理、办理等方面加强引导,力争从根源上解决我区基础业务不够规范的问题,进一步提升法治化工作的水平。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传的方式方法还比较单一,没有形成宣传合力,有待进一步提升;二是运用法治思维和法治方式解决复杂疑难信访问题的措施还不多,重复信访比例仍然较高;三是信访事项的受理、办理等规范化水平还有差距,信访工作专业化程度还有待于进一步提升。
三、2024年区信访办主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
区信访办主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实办党组理论学习中心组学法制度,抓好党员干部的法治教育,增强法治观念、提升法治思维能力。主动听取法治建设工作情况汇报,召集班子成员及时研究解决有关重大问题,对法治建设工作亲自部署、过问、督促,将法治政府建设与业务工作同部署、同研究、同落实。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强普法宣传工作力度。进一步学习宣传贯彻习近平法治思想,结合《信访工作条例》以宣传栏、电子显示屏、张贴海报、发放宣传折页等形式进行广泛宣传,积极对来访群众进行普法,引导来访群众牢固树立法律观念,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题,有效维护信访秩序,营造依法有序信访的良好氛围。
(二)推进信访工作法治化建设。全面贯彻落实中共中央、国务院颁布的《信访工作条例》,完善配套机制,积极主动构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新群众工作方法,推动社会力量有序参与矛盾调处,
(三)提高法治化能力和水平。健全完善干部学法制度,通过理论学习中心组、集中学习和网上学法用法平台,组织工作人员系统学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党重要论述等,全面提高工作人员法治思维和依法履职能力。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,不断提升信访干部队伍依法处理信访矛盾纠纷的能力和水平。
(四)推进信访问题源头治理。充分认识初信初访一次性化解到位的重要性,运用法治思维和模式解决信访矛盾问题,做到时刻以解决问题为出发点,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法,切实维护群众合理合法的权益,努力提升初信初访化解率。