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鼓楼街道2024年度法治政府建设情况报告
来源:天津市南开区人民政府鼓楼街道办事处 时间:2025-01-26 12:12:24


2024年,我单位根据《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《南开区关于贯彻落实<天津市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)>工作任务清单》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进法治政府建设,街道各项工作法治化水平进一步提升,法治政府建设取得新成效、新进展。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)严格执行重大行政决策法定程序。健全依法决策机制,坚持民主集中制,完善“三重一大”议事制度建设,充分发挥法治思想在行政决策中的重要作用,重大决策经工委会、主任办公会充分协商集体讨论决定,向社会公开,并根据实际情况进行调整。

(二)加强信息公开,接受社会监督。建立了《鼓楼街道政务公开工作制度》,规范了信息的制作、主动公开信息的认定、审核和信息报送的流程。健全行政复议制度,设专人管理,每天必查必看。在街道政务网站全面公开权力清单和责任清单,方便群众获取和监督。对涉及街道经济社会发展全局的重大事项、重大政策问题及关注度较高、影响群众切身利益的重大问题,公开征求意见,扩大公众参与程度,增强决策的透明度20244月,我街对2024年普法责任清单进行了公示。

(三)深化综合执法改革实施“三步式执法”,以教育为主、处罚为辅,确保履职率。2024年作出行政处罚57笔,罚款39100元,全部依规定上缴国库。一是程序规范,执法时出示证件,保障当事人权利,确保处罚合法公正;根据违法情节选择程序,调查取证真实,文书制作规范。二是处罚适当,严格遵循规定,准确适用法律条款,重大案件及时汇报并上报。三是案卷管理严格,执行“三统一”制度,使用统一格式文书,定期检查执法档案,一案一档一卷,确保及时归档。整体执法工作有序高效,符合标准。

(四)不断提升队伍法治建设。我街高度重视队伍建设,通过参加上级组织的法制培训和内部培训,提高了执法人员的法律意识和执法水平。特别是围绕环保、拆违等重点任务,我街进行了专项培训,为圆满完成各项执法任务奠定了基础。此外,加强了执法人员的考核和管理,确保执法人员能够持证上岗、规范执法。

(五)建立健全法律顾问制度。与天津行通律师事务所续约,充分发挥法律顾问职责作用,推进依法行政,化解行政争议,加强自身建设。该律师事务所在法治政府建设重大问题的研究,重大行政决策、行政决定的研究,重大合同的谈判等多方面提供法律依据和指导意见,确保决策合法合规。

(六)全面落实网上学法用法。街道始终把干部学法用法工作作为一项重要工作来抓,引导全体干部不断深化法治政府理念,充分认识学法用法学习的重大意义,认真对待并积极参加网上学法用法学习考试,不断推进学法用法工作有序开展。

(七)多渠道开展普法宣传。积极开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《天津市文明促进条例》等与群众生活密切相关的法律法规宣传,提高运用法律法规服务人民群众、维护人民权益、化解矛盾纠纷能力水平。将“谁执法谁普法”的普法责任制落实在日常执法活动,通过“以案释法”的方式,将法条用生动易懂的口语向群众进行宣传。将“谁执法谁普法”普法责任制落实到日常工作中

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)对法律法规的学习不够系统,对习近平法治思想理解还不够深刻。法律法规内容庞杂、时有更新,组织班子集体学习或个人自学存在按要求学多,按需求学少,所学内容之间联系不紧密,与街道实际不贴合。同时,由于对法治建设重视程度不足,有时候往往以任务繁杂为由,没能把依法治理当作一项常规工作、重点工作来抓,贯彻落实法治思想在一定程度上存在“上热中温下冷”。

(二)法治氛围不够浓厚,普法宣传教育方法和形式单一。创新力度不足,实际效果有待进一步提升,工作人员的法制意识亟需继续加强。尽管我街已组织多次法制培训,但部分工作人员在面对复杂情况时,仍存在法律知识掌握不够全面、执法程序执行不够严谨的问题。因此,我街需要进一步加大对法制教育的投入,不仅要在培训频次上下功夫,更要在培训内容和方法上进行创新,确保执法人员能够熟练掌握法律知识,准确运用法律手段解决实际问题。

(三)行政执法监督体系尚不完善,尤其是人民群众对行政执法的监督力度有待加强。虽然已建立了行政执法公示制度和全过程记录制度,但在实际操作中,群众的参与度和监督作用尚未充分发挥,导致部分执法行为可能存在透明度不足、公众知晓度不高的问题,需要进一步拓宽监督渠道,让人民群众成为执法监督的重要力量,确保执法行为在阳光下运行。

三、2024年鼓楼街道主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

(一)坚持原原本本学法。街道党政主要负责人积极发挥带头表率作用,利用工委会、主任办公会、中心组理论学习会、班子会等契机,开展会前学法,结合工作实际,学习习近平法治思想和各项法律条文,推动学习宣贯走深走实,在全街道树立信奉法律、崇尚法治的理念,增强法治意识。

(二)落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实《《法治天津建设规划(2021—2025年)》和《天津市法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》、《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办,在法治政府建设中践行责任担当。会同班子成员,对街道的依法行政工作及时提要求、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)不断推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,进一步强化干部队伍。将《习近平法治思想学习纲要》作为武装头脑、指导实践、推动工作的必备书籍,作为理论学习中心组学习的重点内容,纳入干部教育培训计划,组织开展法治全覆盖培训,不断提高领导干部和法治工作队伍运用法治思维的能力。

(二)坚持日常宣传与集中宣传相结合,法治教育和道德教育相结合。街道各科室、中心、站、队根据担负的职能及工作特点,有效开展与自身业务相关的日常法治宣传活动。同时,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,紧密结合“三八妇女节”、“6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法日”等各类法治宣传月、宣传周、纪念日的特殊时间节点,组织人员开展形式多样的面向执法对象、服务对象和社会公众的集中法治宣传,送法上门,提升执法相对人和人民群众的法律素养。

(三)强化领导干部法治意识和法治能力建设。提高领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强法治队伍建设,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,同时进一步充实人员建设,将有法律资质人员充实到法队伍当中。

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