2024年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真落实市、区关于法治政府建设决策部署，充分发挥职能作用，奋力推进法治政府建设工作取得新成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

    一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）统筹推进法治政府建设

    统筹抓牢总体工作，督促全区各相关单位完成“2023年度法治政府建设情况报告”公示工作，并经南开区第84次政府常务会议审议通过《南开区2023年度法治政府建设情况报告》。常态抓实日常工作，全面推进我区法治政府建设实施纲要重点工作台账贯彻落实。重点抓好督查工作，将落实法治政府建设任务情况纳入2024年全区督查检查考核事项，开展南开区2024年度法治建设重点任务落实情况专项督察，切实抓好年度法治政府建设任务落实。

    （二）持续强化审查备案制度

    配合区政府办高质量编制2024年度区政府重大行政决策事项目录并实施。不断提高区政府重大项目、合作协议、行政规范性文件等合法性审查质效，加大行政规范性文件备案审查工作力度。根据统一部署，推动清理市、区相应的地方性法规、政府规章和行政规范性文件中与修改废止后的行政法规不符合不衔接不适应的条款，确保“应清尽清”，维护法治统一。

    （三）高质量推动法律顾问、公职律师工作全覆盖

    组织公职律师及法律顾问专题业务培训，为公职律师、法律顾问解决实务问题提供思考和借鉴。完成新一届区委、区政府外聘法律顾问和法律顾问人才库成员人选聘任工作，为党委政府重大决策、部门重大涉法事项等进行把关。

    （四）全面推进严格规范公正文明执法

    坚持“月通报+季分析”制度，定期向区政府常务会议汇报全区行政执法工作情况，推动各行政执法部门依法履职，不断提升行政执法质效。推动《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》落地见效，全面推进严格规范公正文明执法。开展提升行政执法质量和行政执法突出问题整治专项监督检查，进一步规范行政执法行为。着力加强执法队伍建设，组织开展2024年度南开区行政执法专题培训班、行政执法队伍全员轮训，培养锻造过硬执法队伍。

    （五）持续提升行政复议质效

持续巩固行政复议体制改革成果，推动行政复议化解行政争议主渠道作用发挥。加强监督指导，组织召开败诉案件约谈分析会，切实提升行政复议与应诉工作质效。持续推动行政机关负责人出庭应诉工作，发布双监督提示函，督促行政机关负责人出庭应诉工作做到“应出尽出”。

    （六）全面加强法治观念培养

    全面推进“八五”普法规划，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动我区普法依法治理工作提质增效。常态化开展法治宣传教育活动，利用4·15全民国家安全教育日、知识产权周、宪法宣传周等重要时间节点开展送法进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络。开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，切实加强国家工作人员法治能力建设。组织实施2024年度国家工作人员网上学法用法考试工作，学习率通过率均为100%。

    （七）深化现代公共法律服务体系建设

    不断提升公共法律服务供给覆盖面，充分利用热线电话、12348天津法网等方式积极为群众提供法律咨询服务。深入实施《中华人民共和国法律援助法》，认真学习宣传贯彻新修订的《天津市法律援助若干规定》，扎实开展“法援惠民生”系列品牌活动，不断提升法律援助服务质量。不断加大法律援助参与刑事案件认罪认罚和刑事案件律师辩护全覆盖工作力度。

    （八）推进矛盾纠纷多元化解

    贯彻落实矛盾纠纷排查化解法治化专项工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会矛盾纠纷预防化解，推进“三所联动”“三室联建”工作，强化日常矛盾纠纷排查预警,与网格员衔接配合，强化重点时段、重点领域、重点人群的矛盾纠纷排查。深化诉调对接机制，委派专职调解员入驻区法院，探索线上诉源治理机制，引导当事人通过人民调解的方式解决纠纷。

    二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

    2024年，南开区司法局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但对照党中央、国务院和市委、市政府要求，依然存在一些短板。一是行政执法质量存在不均衡的情况，个别部门行政执法质量还不够高，推动行政执法重点任务落实不够扎实。二是法律顾问工作重视度不够，有的部门存在重视度低、投入度少、作用发挥不明显的问题。三是各部门调解工作衔接机制仍需进一步完善。当前在调解衔接过程中，依然存在职责不明确、管辖不明晰等问题。

    三、2024年南开区司法局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

    我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，坚决扛起第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，将推进法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与我局各项工作同部署、同安排、同推进。2024年，区司法局认真落实区委机构改革部署要求，平稳有序运行全面依法治区职能，统筹推进法治政府建设工作，落实好南开区实施细则，确保各项工作落细落实。

    四、2025年推进法治政府建设的主要安排

    2025年，区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市、区关于法治政府建设决策部署，固底板、补短板、锻长板，持续推进南开区法治政府建设取得新突破，为全面建设社会主义现代化大都市核心区提供坚强法治保障。