2024年，南开区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实行政执法“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法，持续提升行政执法能力水平，现将2024年行政执法工作开展情况报告如下：

    一、基本情况

    2024年，南开区司法局围绕律师、司法鉴定、公证等行业监管的核心任务，扎实开展行政检查工作，全年共实施行政检查70余次。

    二、主要工作措施及成效

    （一）加强队伍建设，着力提高业务能力

    一是严格人员管理。严格落实《天津市行政执法人员证件管理办法》，2024年区司法局新申领行政执法证1人，注销2人，现有行政执法人员7名，均取得行政执法证件，完成本年度公共法律知识培训，具备行政执法资格，行政执法人员参与办案率达到100%。

    二是开展专业培训。制定《南开区司法局2024年度执法人员法治教育培训工作计划》，定期组织全体行政执法人员系统深入学习行业相关的法律法规、业务技能，及时更新业务知识；强化法治化学习培训，组织全体行政执法人员参加全区组织的培训讲座、庭审旁听等活动，通过不断学习提高依法行政能力水平，提高办案质量。

    三是强化执法监督。建立行政检查和投诉处理的复盘机制，定期对执法人员的执法行为过程进行全面复盘和评估，对发现的执法不规范、不严谨等问题，及时予以纠正，并作为个人考核推优的重要参考指标，确保执法工作的公正性和严肃性。

    （二）严格执行行政执法“三项制度”落到实处

    一是严格落实公开制度，按照行政执法三项制度和行政执法监督平台管理办法要求，持续做好本单位政务网站和行政执法监督平台行政执法结果信息的公示工作。二是严格落实执法过程全记录制度，执法人员开展执法工作，全程记录，做好监督，对发现的问题和不足及时纠正。三是严格落实法制审核制度，对疑难、重大决定集体讨论，落实责任的同时，加强案件的分析研判能力。四是严格遵守防止干预“三个规定”，依法依规的开展执法工作，在投诉处理、行政处罚过程中，严格依据法律法规、自由裁量基准，严谨行使行政处罚自由裁量权，整个执法过程公平公正、合法依规，对每个案件的调查做到事实清楚，适用法律依据准确。

    （三）加强行业自律，促进行业健康发展

    一是发挥行业协会作用。积极与司法鉴定、公证等行业协会沟通协作，充分借力行业协会资源，引入行业专家参与投诉案件评审和机构检查，推动辖区机构建立健全自身自律机制，提高行业执行技术标准的严谨性和规范性，加强行业内部管理，促进行业健康发展。

    二是开展行业专项整治。针对行业中存在的突出问题，如酒精检验、虚假鉴定等，组织开展了专项整治行动，严厉打击违法行为，净化了行业环境。同时，通过行业处理、典型案件通报、日常工作提示等方式，对违法行为形成了有效震慑。

    三是强化监督管理工作。坚持“凡投诉必约谈、凡问题突出必警醒谈话”约谈工作机制，结合“双随机、一公开”检查、行政处罚通报等工作机制，不断完善投诉受理、立案、调查和处罚等监管各环节工作，有效提升律师职业道德、执业规范和执业纪律水平。

    三、存在问题

    尽管在行政执法工作中取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。一是行政检查覆盖面有限，检查内容仍偏向于投诉事项，对未暴露问题的领域监管仍有欠缺；二是投诉处理机制还需进一步完善，部分投诉案件处理周期较长，影响了公众满意度；三是随着投诉反映人员和数量的增多，在来访人员接待过程中，明显存在工作人员不足的情形。

    四、下一步工作安排

    2025年，南开区司法局将聚焦落实党的二十届三中全会和市委十二届六次全会精神,紧紧围绕提升行政执法质量三年行动计划实施细则，强化对法律服务行业的监督，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升执法工作水平。    

    一是加强队伍建设，通过执法培训、业务学习、经验交流等措施，不断提升执法人员的法律素养和专业素养，不断提升执法水平。

    二是落实“三项制度”，与法治政府建设工作相结合，加强事前、事中、事后监管，不断提升执法效率与精准度，推进严格规范公正文明执法。