2024年，南开区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，依法规范权力运行，推动公正文明执法，现将基本情况报告如下：

一、主要做法和工作成效

（一）强化组织领导，落实执法三项制度

    局领导班子高度重视行政执法工作，以上率下，带头学习贯彻习近平法治思想，强化法治思维，坚持依法行政。开展行政执法领域突出问题专项整治工作，聚焦执法领域不作为乱作为问题严查严改，提升行政执法工作水平。严格落实执法三项制度，对执法信息及时在政府网站等做好公示公开，配备执法记录仪，全过程记录执法情况。聘请内部法律顾问和外部法律顾问，强化法制审核，确保行政执法工作规范有序。

（二）强化教育培训，加强执法队伍建设

加强行政执法工作人员教育培训，积极参加市区两级组织的各类培训活动，先后组织公职律师、行政执法人员参加2024年度南开区行政执法专题培训、2024年度全市行政执法人员公共法律知识培训考试、2024年度民政系统行政执法人员培训等，强化法治思维，提升依法履职能力。坚持线上线下培训相结合，用好在线学习平台、学法用法网站及行政执法监督平台等，强化行政执法人员教育培训，进一步推进严格规范公正文明执法，努力建设政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的行政执法队伍，推动执法能力有效提升。

（三）强化履职尽责，扎实开展执法工作

    一是强化救助指导，完善动态管理机制。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，开展南开区社会救助领域“互查、互看、互学”活动，通过案卷抽查、问题讨论、座谈等形式对各街道救助工作进行直观全面了解，发现问题，强化业务指导。重视数据比对，落实困难群众动态管理。依托天津市家庭经济状况核对系统预警机制，加强对社会救助对象家庭财产收入、成员变动、就业状况等情况重点监测。密切与公安、街道等部门联系，完成对社会救助对象家庭人员户籍变化监测，定期将不符合救助政策的人员进行调整或注销，切实做好“应退尽退”动态管理。

    二是强化监督管理，守牢安全防线。加强全区38家养老机构监督管理，规范全区养老机构各项安全生产工作落实情况。2024年，累计开展行政执法检查371家次，出动行政执法检查人员1017人次，处理违反养老服务安全规定的机构2家，行政处罚罚款总计0.4万元。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，围绕养老机构服务不规范、虚报冒领财政补贴问题开展排查、整治和督导，完善机制，推动养老服务机构规范发展。

    三是落实年检年报，强化社会组织监管。印发2023年度社会组织年检年报工作通知，采取线下和线上方式对全区业务主管单位及社会组织进行业务培训。协调各业务主管单位指导督促338家区属社会组织按期完成年报工作，结合业务主管单位意见，对个别社会组织在年检过程中出现的租赁协议不合规、章程范围不合理等问题，进行法人约谈，并指导后续整改。开展监管专项行动，结合年检、年报工作，持续开展清理优化社会组织创建示范和评比表彰活动、社会组织名称规范、行业协会商会乱收费治理等专项行动。结合“双随机、一公开”执法检查计划，对部分社会组织开展执法检查。

    四是深化殡葬工作，弘扬文明风尚。深入贯彻落实《天津市文明行为促进条例》，加强对殡葬用品市场的监管。2024年以来，会同市场监管局，在区内重点场所开展殡葬用品市场专项检查行动。出动30余人次实地抽查检查制造、销售封建迷信用品等行为，规范市场秩序。共查获罚没封建迷信用品：天地通用纸币73袋，金元宝46袋，元宝纸2袋，黄纸10捆，黄金万两金条11捆。对所有库存封建迷信用品进行收缴，并约谈商户负责人，按照《天津市文明行为促进条例》进行相应处罚。

二、存在问题

虽然2024年我单位行政执法工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节：一是行政执法工作人员缺少系统深入的学习培训，执法基本功不扎实，运用法治思维和法治方式处理实际问题的能力还不足，执法人员行政执法专业化水平有待提升。二是执法监管的效果还需要进一步提升，执法基本信息公示及执法过程记录材料的整理、归档还不够规范、及时。

三、下一步工作打算

下一步，南开区民政局将深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实区委、区政府工作要求，采取更加有力的措施，扎实做好民政领域行政执法工作。

一是强化理论武装，打牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察天津重要讲话精神、习近平总书记对民政工作重要指示精神等，深学细悟习近平法治思想，深入学习民政领域法律法规，在工作实践中强化理论运用，努力做到学思践悟、知行合一。

二是严格执法制度，强化执法监管。严格落实行政执法三项制度，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式等，强化贯彻执行。及时将执法信息在政府网站、公众号等平台做好公示，主动接受群众监督，提升民政执法专业性。

三是加强执法队伍建设，提升执法规范化水平。完善行政执法工作机制，制定执法计划，用好行政执法监督平台跟进行政执法情况，时时掌握执法履职率、办案率，确保执法工作有条不紊开展。强化培训指导机制，加强执法人员培训，提升法治意识和执法规范化水平，确保民政领域各执法事项落实到位、履职到位。

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