2024年，华苑街在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，在习近平总书记视察天津重要讲话精神的鼓舞下，践行“四个善作善成”重要要求，持续推进全面依法治国的战略部署，发挥街道综合执法作用，认真履职尽责，立足提高城市管理现代化水平，服务高质量发展，紧抓市容市貌、安全生产等重点领域。现将行政执法工作报告如下：

一、行政执法的基本情况

2024年,华苑街严格按照《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，规范执法程序开展执法工作，聚焦市容环境和安全生产领域，进行行政检查3200余次，对于未能改正的违法行为,特别是涉及安全生产隐患方面的依法进行了处罚。所有行政检查以及行政处罚的数据全部上传至行政执法监督平台并进行了公示，同时按照天津市公共信用信息建设的要求，将相关处罚和检查上传到“南开区信用信息服务平台”予以公示。

二、主要工作措施及成效

（一）深入学习习近平法治思想，强化制度建设，提升执法能力。2024年，华苑街全面落实《2024年南开区行政执法协调监督工作方案》、《南开区贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）>实施细则》的相关要求，将执法队伍政治建设放在首位，主动学习践行习近平法治思想，积极开展参加了“司法部学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”线上学习，做到了覆盖所有持证执法人员，自学了《扎实推进依法行政（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）》等涉及法治政府建设和依法行政的文章提升依法治国理念，强化行政执法能力。不断强化队伍管理，对内部机制不健全等关键环节开展廉政领域风险排查，着力解决城市管理执法中不作为乱作为及背后责任作风和腐败问题，持续完善扣押物品、执法案卷、公务用车等管理制度，全体队员签署廉政承诺书，强化责任担当，夯实作风建设，进一步提升队伍凝聚力、战斗力、执行力。落实区司法局、区城管委部署，开展各类法治学习30余次，重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》，以相关案例为借鉴，提升实操能力。开展“一周一训”专题学习，着力提升了重点法条的运用能力和常见违法行为的处理能力。进一步深化落实行政执法“三项制度”，在规范执法行为的同时强化化解应对行政复议、行政诉讼的能力。积极与区司法局、区城管委以及其他执法部门对接，落实执法监督协调工作的各项要求，持续完善行政执法程序和执法文书，认真开展案卷评查工作。在日常执法中，落实行政裁量权基准，做到事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的违法行为所适用的法律依据、处罚种类和幅度基本相同。2024年，华苑街强化执法证件管理，及时将2名调离同志的执法证予以注销，认真组织开展2024年度行政执法人员法律知识培训考试，全部执法人员以优异成绩通过考试。

（二）提升市容品质，强化环境治理。综合执法大队践行人民城市理念，积极落实在提升城市治理现代化水平上善作善成重要要求开展市容环境综合整治，截至目前共出动执法队员8000余人次，逐户落实门前“三包”要求，依法治理各主干、次支道路占路经营、乱扔垃圾等破坏市容环境行为950余次清理卫生死角、堆物堆料30余处，重新摆放共享单车6000余辆。主动服务新营业商户安装广告牌匾33处。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，配合公共管理办公室做好“特三类”场所走访检查，督促商户定时清洗油烟净化设备。落实河（湖）长制，配合城管部门依法治理向排水设施乱泼乱倒。依照《天津市文明行为促进条例》治理随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为，紧扣“春节”“清明节”“寒衣节”等时间节点，严查非法售卖殡葬用品、乱烧纸钱行为，推进城市文明建设。

（三）践行为民宗旨，强化监管服务经济。积极回应群众反映各类问题，及时处理12345工单、北方网、群众来电等各类来信来访问题，办结率和满意率不断提高。紧盯电动自行车违规停放、充电等违法违规行为，将3月、9月作为专项治理月，配合公共安全办公室开展高层建筑电动自行车综合治理联合夜查，依法治理公共区域停放电动车23处，坚决预防和遏制因电动自行车起火引发火灾事故，切实维护人民群众生命财产安全。对稻禾早餐车开展逐个走访，严查煤气罐安全使用情况。落实《天津市房屋安全使用条例》要求，督促多处非住宅房屋装饰装修进行安全鉴定，拆除违法建设，保障房屋安全。配合相关科室、社区居委会、物业企业开展市区市容综合整治，治理社区堆物。全体队员牢固树立“服务企业就是服务高质量发展”理念，贯彻落实在发展新质生产力上善作善成重要要求，积极融入“一圈二街三楼四店”布局，扎实推进包容审慎执法，精准把握执法力度、温度、精度，护航“一刻钟便民生活圈”建设。寓管理于服务切实为商户解难题，对新开业商户详细讲解新安装牌匾审批流程、尺寸标准、安装要求，告知办理地点，让企业经营感到安心、舒心、顺心。充分发挥华苑市场监管所、卫生监督所联动优势，对办理营业执照、卫生许可证、食品经营许可证等各类证照与资质商户主动牵线搭桥，提高办事效率。在上级领导部门统一部署下，出动队员300余人次，支援春节鼓楼、体育中心各次演唱会、世界杯预选赛等重大活动10余次，尽全力服务经济发展。参与保障高考、中考以及各级公务员考试，为考生创造了良好的环境。

三、存在问题

（一）执法工作保障不足。一是财政下拨经费不足，按照现行每名协勤队员的经费标准，难以保证协勤队员进行必要延时、加班等额外的工作，妨碍工作正常开展。二是执法车辆使用困难，执法车辆已使用10年以上，车况老旧，车辆油费不足，执法车每月每车配发油费，在各类工作特别是支援重点地区保障任务日益增加的情况下难以满足实际需要。

（二）执法人员能力存在不足。一是街道执法人员在面对各类疑难问题上办法不多，缺乏攻坚克难的信心和主动向上级相关部门请教和寻求支持的积极性。二是在落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》最新要求上存在理解不透、落实不严的情况，容易造成程序违法、复议纠错等后果。三是在日常执法中，面对相对人不配合调查取证的情况下，缺乏保证取证全面、程序下达严谨合规的举措。四是与群众的沟通能力存在不足，对居民宣传教育的频次不高，存在法律法规解释不到位的情况，没有做到最大限度的争取群众的广泛支持。

四、下一步工作安排

（一）持续提升执法效能，推动执法为民走向新台阶。一是持续学习习近平法治思想，深化贯彻提升行政执法质量三年行动计划要求，落实各项规范制度，坚持严格执法，依法履职，坚决杜绝执法过程中形式主义，强化重大任务的执行能力、保障能力。二是持续做好信访问题治理与回复，依法解决群众反映行政执法类问题，努力实现事心双解。三是牢固树立“安全第一”理念，深刻吸取电动车火灾事故教训，完善执法检查工作机制，配合消防救援部门做好电动车安全检查，杜绝火灾隐患发生。四是深入社区解决群众关切各类市容环境难题。

（二）以提升执行力为核心，推动重点工作达到新成效。一是以服务经济高质量为主线，提升辖区治理水平，持续抓好抓实抓细主干次支道路、重点区域、重点点位占路经营、垃圾堆放、共享单车、户外广告等各类市容问题治理。二是持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，做好垃圾分类、清脏治乱、河（湖）长制等工作。

（三）以提升服务力为抓手，推动经济发展实现新突破。一是积极服务经济高质量发展，持续发力“一圈二街三楼四店”布局助力营商环境，进一步落实包容审慎执法要求，管理与服务并重，做好现有商户与新增商户服务保障。二是继续按照上级领导部门统一安排，做好新一年重特大会议活动、体育中心演唱会、春节国庆等重点节假日、鼓楼文化活动等重大活动支援保障。