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南开区统计局2024年度法治政府建设情况报告
来源:南开区统计局 时间:2025-01-03 11:27:26

2024年,在区委、区政府和市统计局的领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步贯彻落实《天津市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,紧紧围绕法治政府建设的总目标,依法履行政府统计职能,深入推进依法统计依法治统,为确保统计数据真实准确提供坚实的统计法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位强化思想认识

局党组坚持发挥领导核心作用,切实提高政治站位,不断深入学习贯彻习近平法治思想,坚决推动法治政府建设部署落实落细。特别是把深入学习习近平法治思想作为首要政治任务,坚持组织全体干部开展自学及研讨交流,通过召开局党组会议、理论学习中心组学习、党支部会议、干部教育专题培训班等形式,带动全局紧紧围绕“十一个坚持”,进一步在学懂弄通做实上下功夫,在深化消化转化上见成效。突出学习宣传习近平法治思想,要求全体干部以提升依法治统能力和水平为着力点,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的全过程和各方面。

)强化普法责任,加强统计普法

我局坚持贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,找准统计普法“关键点”。一是抓好“领导干部”这一关键少数。进一步推动全区领导干部深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话、指示批示精神和《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》及新修改《统计法》。将相关学习内容纳入区、处两级理论学习中心组学习计划,召开区委理论学习中心组集体学习(扩大)会议,召开各街道、各部门统计培训会等多种形式开展专题学习,各级领导干部开展学习4883人次。二是锚定统计调查对象这一关键对象,开展“统计年定报培训”“年中一套表单位培训”“基层专兼职统计人员业务培训”等多层级、多形式专题化、主题化培训,将学习贯彻新修改《统计法》作为普法教育贯穿始终;同时结合统计核查与“双随机”执法检查,立体普法、主动送法,2024年开展普法宣传38场次,送法入企近400家次,全面营造良好的统计法治环境。三是突出“线上+线下”这一法治宣传的关键形式,结合统计开放日、统计法宣传月等重要节点开展富有特色的线下法治宣传活动。强化新媒体宣传,形成线上“宣传+”经验做法,以“宣传+培训”制作新媒体课件12个;以“宣传+服务”设立统计服务点14个,同时在公众号开设学习专栏、组织线上答题近2000人次,转发新修改《统计法》的宣传报道和内容解读,调动广大群众学法用法积极性。

提升监督效能健全制度体系

围绕《实施纲要》重点工作任务,我局坚持贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于统计工作的决策部署,切实推动建立健全统计监督协同配合机制,推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督、财政监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调,积极与区纪委监委、区审计局、区财政局开展会商研讨,先后印发了《关于南开区纪检监察监督和统计监督协同配合工作机制的实施办法》、《关于建立审计监督与统计监督协作配合工作机制的意见》、《关于建立财会监督与统计监督贯通协调工作机制的意见》等多项协同配合机制文件,积极发挥统计监督在区委巡察、人事任免、审计、财政方面的协同作用,2024年,共配合区委巡办对3轮巡察的11个部门和单位开展巡察工作提供材料,配合区委组织部对133名干部调整人事任免提供征求意见材料,协助区审计局对6个单位经济责任审计项目提供统计造假问题线索。

坚持依法治统履行统计职能

一是做好统计“双随机”执法检查。全年共计32家单位开展“双随机”执法检查,涉及批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、服务业、建筑业、工业6个行业,15项专业指标实现行业、重点指标全覆盖。二是开展日常执法检查。对12家重点单位开展日常执法检查重点检查易错指标,帮助调查对象提高对统计法的认识程度,正确学习指标计算方法,及时修正数据。三是牵头部门联合抽查。与市场监管部门开展“双随机、一公开”联合检查,对5家工业企业进行现场检查,减少“重复检查”“多头检查”。严格落实《中华人民共和国统计法》、《天津市统计行政处罚裁量实施细则》,对检查发现的1数据失实企业给予警告并罚款两千元的行政处罚,对3家数据失实较轻的企业发送责令整改通知书。通过责令改正、批评教育、调研指导等措施,教育引导统计调查对象支持、配合统计工作。同时充分利用行政执法监督平台、信用信息共享系统、“双随机、一公开”监管工作平台等,做好执法事前、事中、事后公示,综合运用文字和音像记录执法全过程,主动向社会公开执法人员和相关信息,并将检查、处罚结果全部公开。

(五)推进队伍建设,提升执法水平

我局紧紧围绕法治政府建设,不断强化统计系统执法队伍建设,鼓励青年业务骨干积极参加全国统计执法证资格考试,当前已有8名干部取得国家统计执法证。切实贯彻落实行政执法人员在岗轮训和加强行政机关工作人员法治教育培训的要求,制定并落实行政执法人员培训计划,深入学习习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等公共法律知识,重点学习《统计法》《统计法实施条例》等专业法律知识,邀请法律顾问就习近平法治思想和《统计法》等开展专题讲座,参与市统计局组织的执法检查业务培训,着力提升执法队伍业务能力与依法行政能力水平,全年累计人均完成62学时学习。同时,强化法治监督的重要作用,我局现有公职律师1人,突出强化公职律师在法治监督审核的重要作用,与兼职法律顾问一并发挥法律“智脑”作用,一体推进依法统计、依法治统工作向纵深发展。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些不足,主要表现在:是法治政府建设各项要求学习研究还不够深入,法治政府建设水平还需进一步提高;是执法力量较为薄弱,执法队伍建设还需要加强。

三、2024统计局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责加强法治政府建设有关情况

一是严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责。我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,带头推进法治政府建设,带头宣讲新修改《统计法》,充分发挥局党组在推进我局法治建设中的领导核心作用,将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置,纳入领导班子年度述职重要内容。将各项工作全面纳入法治化轨道,将法治建设贯彻到统计工作的全过程,认真贯彻落实学法用法制度,将习近平法治思想《统计法》等法律法规纳入理论学习中心组学习内容,带头深入学习,自觉提升运用法治思维和法治方式的能力。二是着力提升全体干部法治思维和依法行政能力。以政治理论学习为契机,组织全体干部深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,开展违法案例警示教育、旁听庭审活动,提高干部崇尚法律的思想自觉和行动自觉。组织参加国家工作人员网上学法用法和行政执法人员公共法律知识培训,参训率、合格率均达100%。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“一规划、两纲要”总体目标,持续推进学习贯彻习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走,全力推进法治政府建设,提升依法统计的法治化水平。重点开展以下工作任务:

(一)持续学习贯彻习近平法治思想

将学习贯彻习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及新修改《统计法》法律法规作为全局重点学习内容,进一步提升全领导干部依法依规履职的意识和能力,切实将法治思想融入统计工作中,推进统计工作制度化、规范化、法治化。

(二)更加有效发挥统计监督职能作用

加强统计执法力量,加大统计违法案件查处力度,严肃查处统计违法违纪案件,运用好统计执法检查这个抓手,不断增强统计监督检查的震慑作用。推动统计监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财政监督的有机贯通、相互协调,进一步发挥统计监督作用。畅通统计违法举报渠道,加大对典型案件通报曝光力度,形成对统计造假、弄虚作假的强有力震慑。

(三)深入开展统计法律法规宣传

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,以增强统计普法针对性和实效性为着力点,广泛开展统计法治宣传教育。充分利用统计年定报培训会、执法检查、走访调研、数据质量核查等时机,详细解读新修改《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规知识、剖析统计违法典型案例,进一步增强企业负责人、统计人员依法统计意识,全面营造良好的统计法治环境。


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