2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法履行法定职责，扎实推进法治政府建设。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实主体责任

充分发挥局党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设作为本单位年度工作的一项重要任务，细化依法行政的相关任务，与教育工作发展同部署、同推进、同督促、同考核。局党委定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制。

（二）深化宣传教育，提升法治观念

    加强学法用法考法，强化保障落实。严格落实《进一步加强国家工作人员学法用法考法工作的实施意见》，组织实施好“八五”普法规划，加大对宪法、民法典等重点法律学习宣传力度，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真学习“共性学法清单”和“个性学法清单”并组织教育局机关61名干部进行考试，考试成绩均在90分以上。组织全系统96名处级干部、机关干部积极参加习近平法治思想专题考试，平均成绩达到92分。邀请天津市教科院、区消防救援支队、公安南开分局支队专家和行通律所的律师为教育系统广大师生进行多次法治、安全专题讲座，把学法用法向广大教职工延伸，努力提升教育系统全员学法实效。

抓实青少年法治教育，彰显普法成效。教育局坚持党建引领法治、校园学习法治、社会践行法治的“三位一体”法治宣传教育系统，打造“一园一所一地一校”青少年法治教育实践基地。“一园”即在长虹公园建立了首个“南开区青少年法治文化基地”；“一所”即在行通律师事务所建立全市第一个以律师事务所为依托的中小学生法治教育实践基地；“一地”即在河西区选址建立了中小学法治社会实践基地；“一校”即在田家炳中学建立了全市第一个校园青少年法治教育基地。教育局紧扣青少年心理生理特征，聚焦青少年法治思维培育，紧抓青少年“拔节孕穗期”，重点加强了《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等法律常识教育，以及以预防性侵、防止校园欺凌，防止网络沉迷及远离毒品危害为主要内容的普法宣传活动。深入推进法治进校园、进课堂，开展“法治第一课”、“法治成人礼”、“法治晨会”、“模拟法庭”、普法教育“云课堂”等载体多样、内容丰富的普法活动，充分利用国防教育日、全国消防日、全国交通安全日、国际禁毒日开展丰富的第二课堂、普法社团等活动。大力开展“护苗·开学季”“护苗·绿书签”“护苗·网络安全进课堂”等活动，切实提升青少年自我保护意识，净化青少年成长环境。今年的宪法宣传周，南开区教育局、南开区检察院与南开区教育局关工委在师范大学南开附属小学隆重举行南开区中小学“宪法晨读”活动暨区检察院与区教育局共建启动仪式。在第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动天津赛区选拔赛中，我区有13名选手进入全国比赛，并获得佳绩，天津市南开区实验学校顾轩同学获得初中组全国三等奖。

（三）加强法治队伍建设，提高行政执法水平

    加快推进教育局执法队伍的建设，以执法证件管理为抓手，严格执法人员准入和退出管理，利用网上在线学习系统，强化执法人员知识更新培训学习。目前，教育局持执法证件人员21人，其中2人通过国家司法考试取得法律从业资格证书。南开区教育局共有11项执法检查事项，截止目前，行政检查次数为124次，执法检查履职率达到100%，持执法证人员总数为21人，办案率为100%，人均办案率为6.24%。南开教育局共有九个行政处罚案件，均为一般程序，其中四个案件处罚种类为警告，五个案件处罚种类为罚款，共涉及金额总数16.2876万元。2023年，南开区教育局作出执法决定的案件无引起行政复议、行政诉讼案件。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治教育还不够深入、系统，个别科室在处理业务工作中，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高；二是行政执法有待进一步加强。行政执法人员力量不足，执法任务繁重与执法力量不足的矛盾突出，执法队伍专业素质有待提高，专业知识储备有限，运用法律法规的水平与当下执法要求存在差距；三是法治建设工作的系统性还不强，谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高，满足于完成相关部门下达的规定动作任务，创造性开展工作做得还不好，特色亮点工作不突出。

三、2023年教育局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

主要领导认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，局主要领导带头学法，模范用法，严格落实党委会会前学法、理论学习中心组专题学法制度，加强局机关学法守法水平，主要负责人开展年度述法活动，自觉执行廉政规定，落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。继续将习近平法治思想纳入2024年党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，开展专题学习。将习近平法治思想作为“法治进校园”的重要内容，推动各级干部深入学习，深刻领会精神实质，用以指导推进法治建设。

    （二）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让教育执法既有力度又有温度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。

（三）加强普法宣传，提高法治意识。落实教育部和市、区“八五”普法规划，有针对性的开展教育行政工作人员、学校管理人员、教师、青少年学生法治宣传教育，持续开展全国学生“学宪法 讲宪法”活动和国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动，推动法治政府建设取得新成效。                                

                南开区教育局

2024年1月10日