2023年，为进一步贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设，在区委、区政府正确领导下，按照法治政府建设工作部署，南开区国动办多措并举，狠抓落实，坚持推进依法行政、深化法治宣传。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）树立法治建设理念，全面提升法治建设水平。

一是通过党组理论中心组学习、支部领学等形式，集中学习《习近平著作选读》第二卷等内容，同时，组织全体公务员参加习近平法治思想线上专题考试，切实增强党员干部的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各项工作中，为法治政府建设各项工作打牢思想政治基础。二是制定《国动办执法人员法治教育培训计划》等措施，坚持每季度开展习近平法治思想学习，同时，通过视频会议参加市国动办组织的习近平法治思想专题培训，引导党员干部进一步深入理解习近平法治思想的深刻内涵和法治政府建设的重要意义。

（二）强化组织领导，健全法治建设。

结合国动办实际情况，成立了以国动办副主任为组长，各科、中心负责人为成员的法治工作领导小组，明确分工、压实责任，年初开展专题会议，研究制定年度工作计划，定期听取工作汇报，分析研判法治政府建设情况，健全法治建设工作机制，确保法治政府建设各项工作扎实有序开展。

（三）扎实履行执法责任，提高依法行政水平。

一是按照《天津市行政执法监督平台管理办法》、《南开区关于全面推行行政执法“三项制度”实施方案》等相关要求，做到执法主体合法、执法依据合法、执法事实合法、执法程序合法；认真履行监督职权、检查职责，在执法活动中，及时出示执法证件，送达执法文书，执法过程全记录。同时，及时、全面、准确更新归集行政执法监督平台执法检查信息，达到履职率和办案率均100%；二是通过行政检查和采用政府购买服务的方式对辖区内已建人防结建工程、平战结合人防使用工程、平战结合租赁工程、人员密集场所和早期人防使用工程进行了依法巡查、抽查584处(次)，其中包含行政执法135次，出动人员1172余人次，下达整改通知书21份。同时，下发防汛、防火、安全生产等各类通知共1070份。三是用耐心、细心、贴心的工作态度，聚焦解决群众急、难、愁、盼问题，高效做好舆情控制，接待、办理、回复便民中心12345信访、信件、电话及来访咨询39余件/次，做到信访来件现场踏勘，解决了建设单位及广大群众对人防工程建设及平时使用存在的疑惑和问题。四是落实法律顾问、公职律师制度，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。聘请睿亨律师事务所赵晓雪律师作为法律顾问，提供法律意见7次，参与信访调节等1次，参与审核合同19件，提供法律专题讲座1次，其他法律服务3次。同时，招录的法律工作者已过试用期，正申请为公职律师，充实了南开区国动办法治建设队伍。

（四）加大法治教育力度，营造浓厚法治氛围。

一是参加市国动办以视频形式组织的法治工作培训，学习《宪法》、《政府部门公开条例》等法律法规，进一步丰富了党员干部的法律知识储备。二是办内开展国防动员理论学习月活动，研读学习《国防动员法》、《国防法》法律条款，观看国防动员知识视频，组织国防动员相关法律知识测试，加深了对国防动员的理解。三是自主开展《军事设施保护法》、《安全生产法》等16部法律法规的集中学习，同时，邀请法律顾问开展《宪法》和新修订《行政复议法》的专题讲座，讲授基本原则、具体权利义务等主要内容，强化了党员干部的法治思维。四是积极参加区司法局等部门组织的专业法律知识、公共法律知识、国家工作人员学法用法考试，加深了法律知识的理解和掌握。五是组织开展有深度的法律法规宣传活动，依托微博、微信等政务新媒体平台，撰写转发多篇法律宣传稿件，增强了法律法规宣传的实效和感染力。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法力量薄弱。南开区国动办行政编人员数量相对较少，今年由于机构改革行政职能进一步的增加，导致行政执法人员多为兼职，短期内无法改变，行政执法工作全面开展难度较高，不能满足目前行政执法需求。

（二）行政执法人员法律知识体系更新不到位。执法人员对执法依据的法律法规把握比较准确、具体，但是对修订、变更的部分不敏感，把握不准确。同时，对行政执法人员法律法规的培训不够主动全面。

三、2023年南开区国动办主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

党组书记、主任严格按照推进法治政府建设第一责任人职责要求，自觉履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，对全办法治建设重大事项亲自研究、重点环节亲自协调、重大任务亲自部署，认真落实法治政府建设各项工作任务，细化指标，确保落地落实。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）扎实开展习近平法治思想学习。将习近平法治思想纳入到党组理论中心组学习内容，立足工作实际，深刻领会深入推进新时代全面依法治国的重大意义。同时，及时跟进学习党的二十大精神，教育引导党员干部自觉把思想和行动统一到习近平总书记提出的“五个牢牢把握”重要要求上来，着力提升党员干部的法治素养。

（二）进一步规范行政执法行为。坚持文明执法、公正司法，深化完善重大行政执法决定法制审核制度，确定审核范围，明确审核内容，进一步规范行政执法流程，着力强化行政执法人员法律法规素养和依法行政能力，切实降低执法风险，维护公民合法权益。

               南开区国动办

                                          2024年1月15日