2023年王顶堤街道办事处高度重视行政执法工作，坚持执法为民的发展理念，不断加强行政执法规范化，提高执法人员行政执法水平，增强和完善行政执法能力，现将本年度的行政执法工作情况总结汇报如下：

一、基本情况

（一）行政执法整体情况。2023年王顶堤街全面提升依法行政、依法治理、依法办事、竭诚为民服务的能力水平。道路治理规范化一直是我街重点执法任务，街道综合执法大队“全天候、全方位、全覆盖”，重拳治理占路经营、乱堆乱放、随意张贴广告等行为，采取错时执法、重点点位延时执法等措施，以整治辖区内市容环境秩序的重点、难点问题作为突破口，加大对市场周边和重点路段占道经营的整治力度，以点带面推进管理工作进行，打造秩序井然、环境优美的宜居环境。截至目前我执法队共立案88件，累计处罚人民币44500元，行政处罚办案质量稳步提升。

（二）行政执法年度计划完成情况。2023年3月王顶堤街制定了年度行政执法工作计划，现已基本完成。按照工作计划要求王顶堤街深入学习贯彻习近平法治思想，履职尽责，强化日常监督和执法，从市场主体角度出发，坚持问题导向、结果导向，在依法保护市场主体合法权益的同时，切实落实包容审慎执法，提升基层服务能力水平。改进强制命令式的行政管理方式，有效采用柔性执法。坚持说理在先，努力将法理、事理、情理说明、说透。执法人员对个体经营者的轻微违法行为，及时跟进，积极帮助。提高执法效率,降低执法成本,争取了更好的执法效果。高效处理12345、政民零距离、人民网、智慧信访等投诉举报，并将其作为执法办案的有力抓手，保障受理有回应，处理有结果，引导群众通过合法途径解决纠纷。

二、主要工作措施及成效

（一）制度建立和落实情况。王顶堤街始终重视制度建设，2023年进一步建立和完善了《行政执法全过程记录制度》、《行政执法与刑事司法衔接工作制度》、《非法干预插手行政案件办理责任追究制度》。坚决落实行政执法“三项制度”，严格执行“亮证执法”制度，在处理违法行为时，先出示执法证件，进行“亮证执法”，主动告知当事人执法事项、执法依据和权利义务等；严格执行“痕迹化执法”制度，在执法过程中，采取手机拍照、执法记录仪录像、航拍无人机拍摄等方式保留执法证据；严格执行“重大执法决定的法制审核”制度，做到有法可依，执法必严，执法影像、执法案卷、执法文书填写规范、要素齐备，归档完整，根据行政执法文书格式文本要求，结合执法工作实际，完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面及时准确。

（二）重点执法工作开展情况。截至目前共清理占路摆卖、店外经营摆卖3100余次，清理街域内所有道路沿街堆料堆物720余处，乱挂、乱贴、乱画4500余处，治理道牌、广告牌乱摆620余处，杜绝露天烧烤、马路餐桌苗头，截至目前治理马路餐桌320余次。遏制12处新生违建，拆除4处违建，拆除面积15平米。同时，为增强广大群众的法律意识和法治观念，提高对城市管理工作的认同感和参与度，2023年7月，王顶堤街综合执法大队开展“谁执法谁普法”法治宣传活动。通过设置移动宣传栏、发放宣传图册、以案释法等形式现场向群众“零距离”面对面宣讲《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市生活垃圾管理条例》、《天津市文明行为促进条例》等城市管理相关法律法规，引导经营者学法、懂法、守法。

（三）执法方式创新情况。全面贯彻落实《天津市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》的规定要求，慎用行政处罚，注重打造开放包容、宽松便利的营商环境。执法人员坚持“处罚与教育”相结合，坚持“行政执法与信用管理”相结合，坚持“包容审慎与严格执法”相结合，积极引导市场主体自觉守法、诚信经营，激发市场主体生命活力，维护健康良好的营商环境。全年共对12起态度较好，初次违法占路经营相对人依照法律流程返还暂扣相关物品，不予处罚。

（四）执法队伍建设情况。执法队伍人员较多，如何管好人用好人，提高凝聚力、战斗力是执法队伍长期需要关注和重点加强的工作。王顶堤街高度重视自身建设，始终把自身建设作为工作的重中之重，不断加强执法队伍正规化管理，提高执法队员业务能力，增强队员政治素养，努力将其打造成一支讲政治、守规矩、业务精、作风硬的综合行政执法队伍。紧抓思想教育，增强团结凝聚力。利用召开队务会的时机开展思想教育，提高凝聚力。

不断增强业务能力。采取集中培训和线上学习相结合的方式，组织开展相关法律法规和行政执法行为规范培训，参与区城管委、区司法局、区民政局等部门组织的专项培训，引导参训人员将培训专业知识、业务技能、工作方法与推动城市管理执法实践相结合，严格按照法律规定程序执行，防止出现程序上的漏洞。执法人员不仅在事后对违法相对人进行详尽的普法说明，在执法过程中也应当注重舆情处置，综合运用指导、建议、提醒、劝告等方式开展行政执法工作，引导行政执法相对人自觉守法。围绕行政执法重点环节开展说理式执法，提高行政执法机关公信力和执行力，减少和避免行政争议和执法冲突。

三、存在问题

（一）行政执法人员执法能力和水平有限，行政执法队伍人数相对不足。综合行政执法体制机制改革后，涉及数百项综合行政执法职权，综合行政执法人员“一人多面”，且欠缺专业人员。业务能力和法律法规掌握程度尚有不足。执法事项过多，执法人员承载能力有限，基层压力较大，执法部门负担有增加的趋势。

（二）行政执法方式有待提高，常态保持有难度。王顶堤街域内流动人口众多，法律意识淡薄，占道经营、乱扔垃圾等情形时有发生，一般开展专项清理活动后，不文明现象有所改善。但一段时间过后又有抬头趋势，使得城市管理工作形成被动局面，常态化管理难以保证。

四、下一步工作安排

贯彻落实法治政府建设实施纲要内容，深入学习《天津市贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计（2023-2025年）的实施方案》精神，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为。坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调等原则，提高行政执法质量和效能，增强行政执法的权威性和公信力。

严格落实日常巡查，加强市容环境管理工作。进一步加强市容管理，结合街域内实际情况，有效提升行政执法管理效果，提升普法精准性，规范执法行为，完善执法标准流程，切实把普法宣传教育全面落实到行政处罚、行政强制、行政检查等执法全过程环节。继续加强对私搭乱建、噪音扰民、乱倒垃圾等群众反映的难点、热点问题，不间断地开展整治工作。

不断创新执法方式，提高普法工作的影响力。全面落实法治国家、法治政府、法治社会建设的新要求。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，注重以案释法，把普法融入到执法工作全过程中，从人民群众的期待和需求出发，充分利用广场、公园、法治宣传栏、法治宣传橱窗等阵地，采取多种形式普及法律知识，建立街域治理新机制。