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南开区长虹街2022年度法治政府建设情况报告
来源:天津市南开区人民政府长虹街道办事处 时间:2023-03-31 10:00:00


2022年度,在市区两级依法治区部门的指导下,街道坚持把法治政府建设摆在重要位置,有力提升了街道办事处各项工作法治化水平。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党对法治政府建设的集中统一领导。召开5次党工委会议研究法治政府建设工作,在法治轨道上统筹推进各项工作落实。以2次宣讲、1次专题会议形式研讨学习了党的二十大精神特别是对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求情况,开展12次理论学习中心组专题学习,其中组织处级领导围绕依法行政、法治思维开展7次专题学习研讨,深化对建设法治政府的思想认识。街道办事处注重加强法治建设议事协调机构及其办事机构建设,发挥主要负责人法治建设第一责任人职责,设立党政办公室为法治政府建设主责科室,牵头在法治轨道上推动经济建设、安全稳定、疫情防控等日常工作开展。

(二)积极推进行政决策科学化、民主化和法治化2022年邀请法律顾问对我街行政复议、行政诉讼案件3件进行研究、论证,帮助街道机关和综合执法人员提高依法决策能力。建立健全领导干部学法制度。组织理论中心组集中学法,组织全体干部网上学法用法,组织社区居委会人员学习与人民群众密切相关的法律法规,全街57名行政编干部参加网上学法用法考试,合格率达到100%。依法严厉打击破坏生态环境行为,打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强对排水设施乱泼乱倒和私接直排等涉河湖问题的治理力度,深入推进“清四乱”常态化规范化。检查私排雨水井等河湖问题6000余次,立案13起,行政处罚13起,累计罚款1900元。

(三)不断规范执法行为,迈出法治政府建设新步伐。注重提升依法行政能力。街道进一步整合优化工作机构,2022年,依法裁撤正科级行政科室1个。邀请市高级人民法院讲师团,进行《民法典》学习讲座,组织开展《天津市矛盾纠纷多元化解条例》学习,进一步提高了机关干部运用法治思维和法治方式能力。注重提升行政执法质效。全面推进严格规范公正文明执法,全年开展各类执法检查9846次,行政处罚76起,罚款38500元,其中针对执行《天津市文明促进条例》,立案10起,行政处罚10起,行政罚款金额1550元,真正做到有法必依,违法必究,执法必严。持续深化法治化营商环境建设专项行动,深化“放管服”“互联网+政务服务”等改革,注重柔性执法。扎实开展“双万双服”工作,全力宣传助企纾困政策,2022年,挽留外迁企业1家,协助风神汽车、宜药印务、天津银行等多家企业解决实际难题,受到企业好评。

(四)依法化解矛盾纠纷,加固安全防线。防范化解重大风险能力实现新提升。持续完善矛盾纠纷多元化解机制,推动行政调解和人民调解、司法调解有效衔接,落实《天津市矛盾纠纷多元化解条例》,充分发挥街道矛调中心作用,常态化排查调处矛盾纠纷,力争把矛盾纠纷化解在初始、解决在萌芽、稳控在社区。2022年全年共接待来信来访132人次,115件次,全街重大矛盾纠纷总体情况平稳。重大活动安保维稳取得新胜利。在党的二十大、全国两会、冬奥会、冬残奥会等重大时间节点期间,加大对信访积案的依法化解。出动维稳干部、民警1291人次,圆满完成“北京不能去,天津不能聚”的工作目标,全年进京非访0人次,确保了第一道防线的安全稳固。

(五)加强法治宣传,提升基层治理法治化水平。注重全民普法高标准开展“八五”普法,街道、社区全年开展各类普法活动30余场。12月4日前后,组织雅美里社区、盛达园社区开展“宪法宣传周”普法活动,通过发放宣传册页、摆放宣传展牌等形式向居民宣传了宪法、民法典、预防电信诈骗等法律法规知识和政策规定,累计到场群众40余人。通过微信平台,社区大屏幕发布普法信息100余条,进一步扩大了普法宣传覆盖面,在营造宪法法律至上法治氛围的同时,教育引导社区干部及广大群众自觉做到知法、懂法、守法、护法。化解人民群众急难愁盼的法治问题与普法宣传并重。与行通律师事务所签订法律服务合同,不定期安排专职律师深入社区,为百姓提供司法援助。街道下辖的雅云里、雅园里、东王台、建华里等社区,在“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动中,把法治思想学习与“我为群众办实事”实践活动结合起来,在社区公共服务点开展法律宣讲和法律咨询,切实解决居民问题,帮助居民提升法治意识。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

街道依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,一是运用习近平法治思想解决实际问题能力不足。对人民群众法治领域急难愁盼问题开展法治剖析不足、举一反三不够。二是普法方式有待进一步多元化。2022年根据疫情防控工作要求,为避免人员聚集,未能高频组织法治宣传工作,造成法治宣传工作方式单一,多为线上宣讲提示。三是执法能力有待进一步提高。街道法治人才比较紧缺,执法队伍的法律素养不够专业系统,仍然存在凭经验、凭惯性执法的现象。

三、2022长虹街主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

2022年长虹街道主要负责同志,高度重视法治政府建设,坚决贯彻市区有关法治建设要求,努力以街域内法治建设水平提升带动街域治理水平。

(一)认真抓好街道工委班子法治建设有关文件学习坚定拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深入贯彻落实党的二十大精神和中央、市委、区委部署的法治工作任务。坚持班子成员带头先学一步、学深一层,把学习党的二十大精神,与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习习近平法治思想结合起来,与学习习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神结合起来,认真体悟贯穿其中的世界观和方法论,不断增强推动高质量发展本领、依法行政本领、服务群众本领。

(二)大力推动街域内综合执法水平提升街道工委主要负责同志坚持把树牢法治建设理念摆在首要位置,通过提升街道干部队伍和综合执法队伍法治素养来提升街域内整体执法水平的提升。关工委领导班子坚持集体领导、集体决策,将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来,深化责任倒查机制,严格落实重大决策终身追究机制。街道内综合执法队伍能够贯彻街道领导班子意图,着力推动依法行政工作,有效改善了街道整体执法环境。

(三)全力推动法治政府建设有关工作街道办事处主要负责同志坚持把法治政府建设作为提升工作科学化、标准化、规范化的重要抓手,及时将法治政府各项工作指标分解到全街各个科室和有关社区,确保法治政府各项任务落地落实落细。坚持做好全街内部法治环境的营造工作,抓好法治建设有关宣传,加大学法普法工作力度,提升全街尊法学法守法用法意识。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

一是继续加强法治宣传教育。深入开展党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平法治思想的思考学习。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,要继续将《宪法》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《民法典》等法律法规作为重点学习内容,全面推进依法行政。

二是创新普法宣传方式以“民法典宣传”“人民调解月”“国际禁毒日”活动为主线开展形式多样的法律宣传系列活动,充分运用宣传板、电子屏、微信公众号等多元媒介平台开展形式多样的普法宣传。重点打造诉源治理非诉解纷的矛调中心,在原有的基础上,加大投入,打造一个诉调合一、全方位的基层治理长虹样板,在切实解决居民关心的法治问题过程中加强普法宣传。

三是深入推进严格规范公正文明执法提高基层执法能力。组织法律顾问对行政工作人员开展法治培训,进一步落实机关干部培训方案,定期举办法治讲座学习活动,对街道处级干部开展每年不少于110学时、科级及以下干部开展每年不少于90学时的培训工作,切实提升干部理论水平、法治能力。

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