南开区审计局2022年度行政执法工作总结

2022年，南开区审计局认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，积极推进《南开区贯彻落实<法治天津建设规划（2021-2025年）>主要任务分工方案》、《南开区贯彻落实<天津市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）>》，立足“审计监督首先是经济监督”的职能定位，依法履行审计监督职责，坚持严格、规范、文明、公正执法，做好常态化“经济体检”工作。

一、聚焦审计中心工作，推进规范公正文明执法

一是始终坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，按照区委、区政府工作要求，推进权责清单制度建设，健全审计权责清单，将审计职能、法律依据、实施主体、职责权限等事项，面向社会公开，接受社会监督。二是通过行政执法监督平台及时更新执法人员、职责权限、检查记录等执法信息。严格执行审计署和市审计局编制的审计业务文书模板，推进执法过程记录信息化建设，规范审计全过程记录，形成规范的审计业务文书体系，确保执法文书和案卷完整准确。三是全面落实行政执法公示制度，严格执行审前公示、审中公示和审后公示，确保执法信息公开透明。按照审计项目操作规程，严格审计程序、审计方式和质量控制标准，确保审计过程规范记录。认真落实审计项目“三级审核”制度，对审计过程中发现的疑难问题，通过召开审计机关业务会议进行集体讨论决定。

二、着力提升执法水平，充分发挥审计监督职能

紧扣南开区“十四五”经济社会发展目标，聚焦市委、区委审计委员会部署安排，围绕区委、区政府中心工作，以资金保障、项目落地和任务推进为抓手，充分整合审计项目和审计资源，打破科室界限，优化审计组织方式，统筹安排重大政策落实情况审计、“三大攻坚战”审计、财政审计、民生审计、国有企业和党政领导干部经济责任审计、固定资产投资审计，以及区委、区政府交办的各类审计事项33项。

2022年，审计查出主要问题金额614522万，其中，违规金额7271万，管理不规范金额607250万。审计发现非金额计量问题39个，审计期间整改金额871万，移送纪检监察机关和有关部门审计事项共5项，核减投资额1481万，提出审计建议79条，为推动党和国家重大政策部署落地见效，维护财经秩序、保障和改善民生，推进党风廉政建设贡献了审计力量。

三、对标署市创优标准，持续提升审计监督质量

一是结合《优秀审计项目评选办法》评分细则，围绕政治导向、审计报告、审计信息、问题线索、审计整改、审计创新等六个方面对实施的审计项目进行评选，进一步提升审计项目质量水平。二是实行审计项目周报及中期汇报机制，动态掌握项目进度、质量管控、问题查处、成果开发等情况，加大督导和“会诊”力度；探索审理关口前移，推动审计项目由事后评优向全程创优转变。将优秀项目评定和质量控制分级责任与绩效考核联系起来，以创优争优促工作效率和工作方式转变。三是坚持将研究审计贯彻审计工作全过程，统筹科室力量，加强优秀审计经验的提炼推广，以研究补齐业务短板、提升项目质量、提高监督效能。

四、推动完善制度建设，促进行政执法规范化

为进一步规范审计行为，提高审计质量和效率，有效防范审计风险，提升审计质量，结合我区实际，制定《南开区关于进一步加强审计整改工作的实施意见》《南开区审计监督工作绩效考核管理办法》等相关制度，进一步明确各级各部门在审计整改中的职责分工，推动构建审计监督与其他各类监督协同贯通，充分发挥审计监督职能，着力做好常态化“经济体检”工作，更好发挥审计绩效考核“指挥棒”作用。

同时，结合当前审计中心工作，深入贯彻落实《民法典》、《审计法》《国家审计准则》《审计署现场管理办法》等相关法律法规和制度规定，不断规范行政执法权力运行后续监督，促进全体执法人员进一步提升法治思维，依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。深入梳理落实审计机关内部管理制度，促进机关内部依法管理、依法决策，全面推进审计机关内部管理的规范化和法治化。

五、强化执法队伍建设，营造良好行政执法氛围

深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训、讲座等方式，为落实法治建设做好基础工作，树牢审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。进一步健全普法工作持续强化执法队伍建设，加强执法干部素质培养、实践锻炼、专业训练、正向激励等专业能力建设，通过多岗位历练、岗位练兵等方式，着力培养审计干部能查能说能写能力。

按照《南开区审计局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》要求，将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，结合审计工作特点，坚持审计监督到哪里，法治宣传教育就到哪里，通过“边审计、边普法”的形式，将普法责任落实到每一个审计人员。充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等时点，强化以案释法，增进被审计单位对审计工作的了解和理解，加大对被审计单位及相关人员宣传审计法律法规力度，营造良好的审计执法环境。

                                                                           南开区审计局

                                                                         2022年12月12日