2022年王顶堤街道办事处高度重视行政执法工作,坚持执法为民的发展理念,注重把公正、公开、严格、规范、文明作为执法工作的出发点和立足点。深入推进依法行政,完善行政问责制度,确保权力在阳光下运行。现将我街本年度行政执法工作情况报告如下:
一、采取的工作措施
王顶堤街深入推进规范执法建设。认真履行法定职责,坚决打击各类违法及不文明行为。深入学习贯彻习近平法治思想,推动执法人员深刻领会习近平法治思想的精神实质和精髓要义,牢固树立以人民为中心的执法理念,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面提升依法行政、依法治理、依法办事、竭诚为民服务的能力水平。充分发挥街道综合执法大队主动出击、灵活迅速的特点,做到执法工作“全天候、全方位、全覆盖”,重拳治理占路经营、乱堆乱放、随意张贴广告等行为,采取错时执法、重点盯靠等措施,对辖区内市容环境秩序的重点、难点问题作为突破口,加大对市场周边和重点路段占道经营的整治力度,强势突破,以点带面顺利推进管理工作进行,打造秩序井然、环境优美的宜居环境。
厘清职责压实责任。梳理岗位设置,明晰岗位职责,形成岗位职责体系。落实行政执法责任制,分解压实执法工作责任。严格落实“一岗双责”制度。积极推动执法队内党建工作和业务工作深度融合,实现同步计划、同步部署、同步实施,落实全面从严治党主体责任。加强对党员干部在岗履职情况和八小时外情况的检查,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。加强队内干部、协勤纪律作风建设常抓不懈。要求全队干部、协勤要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,做到知敬畏、存戒惧、守底线,杜绝“吃拿卡要”,真正站稳群众立场,不断提高服务意识。
强化队伍建设,落实业务学习制度,采取集体学习、交流讨论等形式,组织学习有关法律法规、专业知识。结合当前执法工作中存在的困难、思路等进行讨论。熟练掌握城市管理法律法规打牢城市管理综合执法工作的理论基础,树立城市管理执法良好形象。
二、取得的工作成效
行政处罚办案数量和质量稳步提升。截至目前我执法队共立案73件,累计处罚人民币28950元。全面贯彻落实《天津市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》的规定要求,慎用行政处罚,注重打造开放包容、宽松便利的营商环境。
规范执法成效显著。严格履行“公示、记录、法制审核”三项制度,确保执法行为在规范的轨道内有效运行。严格推行责任清单制度,推进信息公示。深入贯彻落实行政执法公示工作,建立行政执法公示制度,进一步规范权力运行监控机制,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法机关依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法公示遵循合法、及时、准确、全面、便民的原则。行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内上传到南开信用信息共享平台。同时,在我执法队接待室内完整、及时公开行政执法主体、职责、权限、依据、程序及救济渠道。
完成重点领域执法任务。首先,针对融创地区中南道与年丰路交口车辆占压绿地情况,经过与南开支队直属队持续联合治理,机动车占压绿地情况已经得到改善。其次,针对电动车违规停放及“飞线充电”问题,王顶堤街执法人员深入社区及沿街底商,对违规停放电动车的居民、商家进行安全教育、劝导。对巡查工作中发现的“飞线充电”等违法行为,第一时间要求车主切断电源,消除安全隐患。与居委会、消防部门进行联动,利用小区公告栏、电梯进出口等地方,张贴安全标语。让更多居民重视电动车安全,不再对推车上楼、飞线充电等行为抱有侥幸心理。截至目前对“飞线充电”违法行为立案21起,共罚款1150元。
三、当前存在的问题及整改措施
1、基层行政执法人员数量较少,需要行使的职权较多,街道执法工作任务繁重,执法队伍的能力素质和办案水平还需要进一步提高,执法人员专业理论学习还不够扎实。下一步执法队将把加强业务学习作为切入点,坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作。加强对法律知识学习,自觉运用法治思维化解工作中的各种矛盾,定期组织讨论分析,对日常行政检查中碰到的疑难问题,及时研究解决,并注重在实践中总结经验,严谨执法程序,提高工作人员法治思维和依法行政能力。
2、城市管理精细化研究不够深入,存在运动式执法问题,行政执法工作方式有待进一步拓宽。由于街道行政执法涉及的面广量大,基层执法力量比较薄弱,难以深入到每个问题点位,会出现有的问题比较突出或上级安排了再搞突击执法,城市管理精细化难以达到。下一步执法队将坚持问题导向,以精细化管理为引擎,定期进行执法研判分析,通过研判通报执法办案信息,对执法工作不落实或违法行为不查处,整改不到位的,坚决督办约谈。同时联合居委会进行“网格化”管理,实现综合治理智慧赋能,通过居民微信群发送法律政策解读、以案释法、受理投诉举报等,建立街面治理新机制。
3、在某些领域执法力量不足,执法长效机制有待完善。下一步我执法队将以长效化管控为目标,推动执法管控裂变升级。建立日常巡查机制,对于个别“易复发”的点位加强巡查,提高管理频次,确保“小病要根治”、“死灰不复燃”的管理效果。