2022年，区发改委围绕区委、区政府工作部署，深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国和法治政府建设重要讲话精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及市区相关要求，我委认真开展行政执法工作，大力加强法治工作建设，进一步规范执法行为，不断提高依法工作水平，现将有关工作情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）制度建设落实情况

在行政处罚法落实方面，我委数次组织理论学习中心组学习《中华人民共和国行政处罚法》确保执法人员的执法行为均严格依照相关法律法规进行。在行政执法“三项制度”落实方面，2022年度行政执法检查结果均在“双随机、一公开”平台及南开区政府官网上予以公示；所有执法检查均有文字记录并为执法科室配备执法记录仪;按照国家和本市规定配备法制审核人员，法制审核人员不少于本机关执法人员总数的5%，并实行动态管理。在行刑衔接方面，我委今年无涉及犯罪的行政执法线索，涉及行刑衔接案件0件。依据《关于印发市发展改革委行政执法与刑事司法衔接工作办法的通知》，组织相关执法人员学习《市发展改革委行政执法与刑事司法衔接工作办法》，确保出现涉刑案件及时合理处置。

（二）本单位、本领域重点执法任务完成情况

节能执法方面严格落实《天津市随机抽查事项清单（2022年版）》中节能监察、清洁生产检查等两项抽查项目，根据《市发展改革委关于印发2022年节能监察计划的通知》要求，结合我区实际及时制定年度抽查工作计划，合理确定抽查项目、检查对象和抽查数量，通过南开区政府官网向社会公开，主动接受社会监督。深入开展“双随机、一公开”节能监察，全年随机抽查1个固定资产投资项目、1家重点用能单位（非工领域）和1家节能服务机构，全面检查能源管理岗位设立、淘汰落后用能设备等14项执法内容，履职率达100%。积极配合市发改委开展联合执法，联合检查一般用能单位（非工领域）1家，清洁生产企业1家。开展虚拟货币“挖矿”专项整治行动，对市发改委推送的8条问题线索进行全面排查整治，复检复测通过率达100%。

价格执法方面依据《天津市价格监测管理规定》，对不接受指定作为价格监测点、迟报或者伪造价格监测信息资料行为开展日常行政执法检查，及“双随机、一公开”监管工作，全年对6个价格监测点均开展行政执法检查。对行政执法工作计划和结果进行公示，全年行政执法覆盖面达100%。

粮食执法方面制定了《南开区发改委（粮办）“双随机、一公开”监管工作细则》，制定了南开区发改委（粮办）随机抽查事项清单，建立健全随机抽查对象粮食经营者名录库和随机选派粮食执法检查人员名录库，在全区粮食流通执法检查中与区市场监管局开展联合执法，共抽查粮食收购企业3户，检查重点为各经营户的粮油经营台账、粮油商品数量质量、粮油流通购销渠道等方面。经检查，企业均建立粮油经营台账、粮油经营业务合法合规，不存在拖欠售粮者粮款等违反国家政策性粮食经营管理规定的行为。另一方面，开展粮食企业经营活动守法诚信评价工作，将纳入粮食信用平台监管范围的5家粮食企业进行信用等级评价，经核实，评价结果均达到B级，提升了粮食监管执法效能。

（三）执法队伍建设情况

一是加强理论学习，提高法治理论水平。积极参与天津市“双随机、一公开”监管工作平台培训会，组织执法人员参加节能监察、清洁生产检查等市级执法业务培训，学习《天津市节能监察工作手册》、《粮食流通管理条例》《天津市地方粮食储备管理条例》《天津市粮食流通管理办法》等相关法律法规知识和法律实务，提高专业素质和执法能力。

二是壮大执法队伍，增强行政执法力量。今年以来，我委持续扩大法治人员队伍，新增执法人员8名，较2021年执法人数增幅达160%，并招录一名具有法律职业资格的公务员并制定公职律师培养计划。明确发改委法制审核人员和内部法律顾问，制注重发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

二、存在的问题

因疫情影响，今年执法宣传有所减少，普法宣传工作的方式方法需进一步结合实际情况进行改进。行政执法结果因执法证未发放原因导致执法检查结果录入不及时。

三、下一步工作措施

继续坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化学法、普法、执法，着力提升执法效能。一是强化队伍教育，组织执法人员经常性学习执法领域法律法规政策，积极参加市级部门组织的执法实务培训，促进执法人员法治意识、法律素质和执法能力全面提升。二是加强宣法普法，严格落实“谁执法谁普法”，把普法宣传教育融入执法过程，增强普法针对性和实效性。广泛引导树立知法懂法、尊法守法的积极导向，以“国家安全教育日”“粮食科技宣传周”“全国科普日”“食品安全宣传周”“世界粮食日和全国粮食安全宣传周”等活动为契机，创新宣传方法，在活动中充分体现知识性、趣味性、科普性、大众性，。三是严格监督检查。认真履行行政执法工作职责，严格落实“三项制度”和“双随机、一公开”工作机制，做到规范公正文明执法，严肃查处相关执法领域违法违规行为。