胡梅委员:
您提出的《关于加强老旧电梯维修改造与安全监管的建议》提案收悉,现将办理落实情况报告如下:
近年来,南开区电梯数量逐渐增加,目前南开区共有注册在用电梯6273台,其中住宅电梯3669台。为保障电梯的安全运行,南开区市场监管局会同其它部门,创新监管模式,努力形成相关方主体责任落实、政府统一领导、监管部门依法履职、技术检查和检验机构技术支撑、企业自律、社会参与监督的多元共治新格局。
一、利用监管系统实现动态化监管
天津市市场监管委根据各区局摸排情况及登记档案建立了天津市特种设备动态信息监管系统,系统内可实现安全状况分级并建立台账。我局依托天津市特种设备动态信息监管系统,实现对电梯的动态化监管。我区的注册在用电梯均纳入监管系统中,电梯的定期检验信息可及时在监管平台上更新。我局定期对电梯的检验情况进行检查,督促电梯使用单位按时申报定期检验,确保在用电梯定期检验合格。基于特种设备动态化信息监管平台的设备台账对使用年限在10年以上的电梯实施重点安全监督检查,我局与电梯检验机构保持积极沟通,对定期检验中发现的问题,及时责令电梯使用单位进行整改,确保消除隐患,杜绝带病运行。对发现的电梯安全方面的违法行为,坚决立案查处。
二、扎实推进电梯安全宣传加强公众安全教育
为扎实推进我区安全宣传“五进”进“企业、社区、学校、家庭”工作,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,结合当前全区开展的安全生产专项整治三年行动,将企业安全宣传教育纳入日常管理,增强职工法律意识并开展经验交流。推动企业要广泛开展“查找身边的隐患”,要求严格填写自查表通过微信群朋友圈对企业社区学校等发送安全常识小文章,对特种设备安全生产进行宣传。
三、严格落实电梯管理与维保主体责任
我局在南开区委区政府、市市场监管委的部署下,深入开展了特种设备安全专项整治三年行动,部署督促全区电梯使用单位进行安全隐患自查自纠,同时我局加大执法检查力度,严厉打击使用未经检验的电梯等违法行为,进一步落实了使用单位主体责任,督促电梯使用单位健全电梯安全管理规章制度和隐患排查制度,加强人员的安全教育培训,定期开展电梯应急预案演练,提高事故应急救援和处置能力。我局深入开展电梯维保质量抽查工作和电梯维保单位证后抽查工作,加强事中事后监管,进一步规范电梯维保单位作业行为,提高电梯日常维保质量,重点对维保单位对电梯的半月、季度保养记录进行检查。对未按规定对保养的项目进行检查的严肃处理。我局积极探索电梯电子维保系统的建立,试图通过物联网、信息化等手段对电梯维保行为进行智能化监管,利用技术手段约束电梯维保单位规范维保行为,提高电梯维保质量。
四、加强电梯应急救援处置工作
我局不断加强电梯应急救援处置工作,我区注册在用电梯均已纳入市“23696333”电梯应急处置平台。结合我区区域特点,选取了5家电梯维保单位作为我区的电梯二级应急救援站,完成了我区二级应急救援站组建工作,形成以电梯维保单位一级救援为主体、二级救援为支持、119救援为保障的电梯应急救援机制。
目前,我局已将对老旧小区电梯的监督检查列入重点监督检查计划,对老旧小区电梯增加日常检查的频次和执法力度。我局当前正会同市市场监管委稳步推进信息化互联网电梯维保系统的建立,通过互联网等新的科技手段,以实现对电梯维保单位的智能化监管,有利于监管部门对电梯维保单位的动态化监督。
今后,我局将继续提升电梯安全监管水平,持续开展电梯安全专项整治行动, 加强隐患排查整治力度,严把行政许可关、隐患整治关、维保质量关,严厉打击电梯安全违法行为,切实保障我区电梯安全运行。