党的十九大提出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争力的战略资源。南开区科技实力雄厚，科研力量、科技企业、科学仪器设备、图书情报信息、科研成果等高度密集。区内驻有中央、市属60余个科研院所，众多高新技术企业，北方技术交易市场、天津图书馆、档案馆、生产力促进中心、创业中心均坐落在南开区。南开区作为全国科普示范城区，如何进一步发挥全区科技资源优势，服务于南开区、天津市建设现代化经济体系，创新体制机制，打造人才聚集高地十分关键。

　　为此建议，一是创立“南开学者”，实施“南开学者”建设工程，吸引延揽各类人才特别是留学归国人员到南开创业，构建形成南开区的人才高地。二是营造良好政策环境，妥善解决住房、落户、子女入学等“后顾之忧”，出台有利于人才聚集的政策措施，解除在住房、教育、医疗方面的后顾之忧。三是财政加大对科技企业技术创新和成果转化应用的支持力度，以科技创新专项或专项扶持资金等形式对新技术、新产品给予扶持，促进“创新南开”“科技南开”建设。

　　办理意见：

　　代表所提出建议，与南开区2018年人才的重点工作不谋而合，已经出台和即将出台的一系列高层次人才政策已将您的建议涵盖其中。

　　区委、区政府高度重视人才工作，2017年12月重新修订出台了《南开区人才发展基金使用管理办法》，区财政拨专款，将原有600万元基金提高到2000万元，进一步加大了南开区的人才引进支持力度。

　　南开区出台的《南开区关于营造企业家创业发展良好环境的工作举措及分工方案》即“南开20条”，提出了进一步“完善人才发展扶持政策”的要求。在充分学习借鉴兄弟区人才利好政策的基础上，我们还准备研究出台《南开区人才引进、培养和奖励细则(试行)》和《天津市南开区高层次人才服务办法(试行)》，目的是为“南开20条”完善配套措施，细化基金使用管理细则，明确各类人才评价办法，进一步提高人才服务水平。

　　同时，南开区还在积极打造服务高层次人才的“一站式”平台──南开区高端人才中心，该中心将在区人才办领导下，对接南开区人才工作领导小组成员单位，统筹各类资源，利用人才政策，为高层次人才提供政务、生活、创新创业、社交在内的4大类11项服务内容。

　　在代表建议中，关心的人才评价、人才培养、人才后顾之忧等问题，伴随上述各项政策的颁布实施，以及高端人才中心服务平台的搭建完善，都将逐步妥善解决。

　　在代表建议中，还提到了希望财政加大对科技企业技术创新和成果转化应用的支持力度。2017年南开区科技专项经费投入5.656万元，其中市专项资金3.236万元，区级科技专项经费2.420万元；2018年区财政已设立区级科技经费1.300万元；在全区设立的1亿元产业发展专项资金中也包含对科技企业的补助，重点对高新技术企业、科技领军企业、创新企业等给予资金扶持。

　　2018年，南开区会加快创新载体和平台建设，支持建设“启航湾”创新产业区，打造创新驱动新引擎。依托全区雄厚的科技资源优势，吸引人才、鼓励创业、激励创新，将南开区真正打造成人才聚集的高地。（承办部门：南开区人力资源和社会保障局）