您的位置：南开区中小微企业发展指南（七）
七、政务服务篇
（一）便利化建设
1.南开区“四免”清单的主要内容是什么？
您在南开区办理《南开区“四免”改革事项清单》中涉及的148个事项时，37个事项可实现表单免填写，21个事项可实现材料免提交，41个事项可实现免实物印章，83个事项可实现免手写签名，减轻了企业准备材料负担，让企业群众办事更快捷、更方便。具体事项清单可通过以下地址查看：https://www.tjnk.gov.cn/NKQZF/XXDT856/yhyshjjs/qjzc2/202311/t20231101_6445313.html
政策依据：《南开区“四免”改革事项清单》
主责部门：区政务服务办公室 咨询电话：83690595
2.南开区“免申即享”事项有哪些？
（1）免申即享，是指通过政府部门简政放权、优化服务、信息共享等方式，实现符合条件的企业群众免予申报、直接享受政策。
（2）根据市级清单，梳理形成了《南开区“免申即享”政策清单（2024年）》。
下载地址：https://www.tjnk.gov.cn/NKQZF/XXDT856/yhyshjjs/sjzc2/202411/t20241118_6782896.html
政策依据：《南开区“免申即享”政策清单（2024年）》
主责部门：区政务服务办公室咨询电话：83690595
二、提升服务水平
1.南开区“立等可取”事项有哪些？
南开区政务服务中心推出了第一批立等可取的“限时办”事项15项，您在办理以下事项时，30分钟即可办结。
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序号 |
事项名称 |
最高办理时限 |
|
1 |
公共场所卫生许可（设立） |
30分钟 |
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2 |
公共场所卫生许可（变更） |
30分钟 |
|
3 |
公共场所卫生许可（延续） |
30分钟 |
|
4 |
外籍医师在华短期执业许可 |
30分钟 |
|
5 |
港澳医师在华短期行医许可 |
30分钟 |
|
6 |
台湾医师在华短期行医许可 |
30分钟 |
|
7 |
医师执业注册（执业注册） |
30分钟 |
|
8 |
医师执业注册（变更执业地点） |
30分钟 |
|
9 |
医师执业注册（变更执业范围） |
30分钟 |
|
10 |
护士执业注册许可（执业注册） |
30分钟 |
|
11 |
护士执业注册许可（变更注册） |
30分钟 |
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12 |
护士执业注册许可（延续注册） |
30分钟 |
|
13 |
护士执业注册许可（重新注册） |
30分钟 |
|
14 |
城市建筑垃圾处置许可 |
30分钟 |
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15 |
履带车、铁轮车或者超限车上路行驶许可 |
30分钟 |
2.南开区“跨省通办”事项有哪些？
目前，除《天津市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》（津政办发〔2020〕28号）和《关于印发<天津市扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能工作方案>的通知》(津职转办发〔2022〕10号)中规定的162项可实行“跨省通办”的政务服务事项外，南开区与北京市海淀区、北京市昌平区、山东省烟台市芝罘区、山东省烟台高新技术产业开发区、山东省德州市、山西省大同市左云县、吉林省长春市净月高新区、河北省石家庄市桥西区、河北省唐山市、河北省廊坊市大厂回族自治县、河北省秦皇岛市北戴河区、山东省德州市庆云县、山东省德州市禹城市等地区签订了“跨省通办”协议，并和部分地区确定了“跨省通办”事项，具体如下：
（1）与北京市海淀区合作跨省通办事项（36项）
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序号 |
事项名称 |
事项性质 |
|
1 |
对健身气功活动设点站点的行政许可 |
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|
2 |
临时占用公共体育场（馆）设施审批 |
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3 |
集体合同备案 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
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4 |
第二类、第三类非药品类易制毒化学品经营备案 |
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5 |
典当行法定代表人变更审批 |
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|
6 |
典当行分支机构负责人变更审批 |
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7 |
典当经营许可证遗失补办 |
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8 |
典当行地址变更审批 |
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9 |
典当行增加注册资本变更审批 |
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10 |
典当行分支机构设立审批 |
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|
11 |
典当企业（分支机构）申请解散 |
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12 |
典当经营许可证到期执证 |
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13 |
典当行股权转让变更审批 |
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14 |
典当行名称变更审批 |
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15 |
典当行设立审批 |
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|
16 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——中等职业学校的许可——筹设、设立 |
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|
17 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——中等职业学校的许可——变更、延续 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
18 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——中等职业学校的许可——终止 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
19 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——中小学的许可——筹设、设立 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
20 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——中小学的许可——变更、延续 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
21 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——中小学的许可——终止 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
22 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更、延续与终止的许可——实施非学历文化教育、自学考试助学的教育机构的许可——筹设、设立 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
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23 |
旅行社设立许可（市级权限全部委托下放各区实施） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
24 |
个人独资企业设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
25 |
个人独资企业分支机构设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
26 |
个人独资企业注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
27 |
个人独资企业分支机构注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
28 |
个人独资企业分支机构变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
29 |
个人独资企业变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
30 |
公司备案登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
31 |
公司设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
32 |
公司注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
33 |
公司变更登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
34 |
分公司设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
35 |
分公司变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
36 |
分公司注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
（2）与北京市昌平区合作跨省通办事项（16项）
|
序号 |
“跨省通办”事项 |
采用业务模式 |
|
1 |
个人独资企业设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
2 |
个人独资企业分支机构设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
3 |
个人独资企业注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
4 |
个人独资企业分支机构注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
5 |
个人独资企业分支机构变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
6 |
个人独资企业变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
7 |
公司备案登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
8 |
公司设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
9 |
公司注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
10 |
公司变更登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
11 |
个体工商户设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
12 |
个体工商户变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
13 |
个体工商户注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
14 |
分公司设立登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
15 |
分公司变更（备案）登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
16 |
分公司注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
序号 |
“跨省通办”事项 |
采用业务模式 |
|
1 |
公共场所卫生许可（变更） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
2 |
公共场所卫生许可（新申请） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
3 |
公共场所卫生许可（延续） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
4 |
医师执业变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
5 |
医师执业重新注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
6 |
医师执业注销注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
7 |
医师执业地点变更 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
8 |
医师执业证书遗失补办 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
9 |
护士执业注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
10 |
护士变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
11 |
护士延续注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
12 |
护士重新注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
13 |
护士注销注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
14 |
医疗机构变更登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
15 |
医疗机构延续注册登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
16 |
医疗机构执业登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
17 |
医疗机构注销登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
（4）与山西省大同市左云县合作跨省通办事项（10项）
|
序号 |
“跨省通办”事项 |
采用业务模式 |
|
1 |
医师执业变更 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
2 |
医师执业重新注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
3 |
医师执业注销注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
4 |
医师执业地点变更 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
5 |
医师执业证书遗失补办 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
6 |
护士执业注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
7 |
护士变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
8 |
护士延续注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
9 |
护士重新注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
10 |
护士注销注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
（5）与山东省德州市合作跨省通办事项（6项）
|
序号 |
“跨省通办”事项 |
业务模式 |
|
1 |
医师执业变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
2 |
医师执业地点变更 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
3 |
医师执业注销注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
4 |
护士变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
5 |
护士延续注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
6 |
护士注销注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
（6）与吉林省长春市净月高新区、河北省廊坊市大厂回族自治县合作跨省通办事项（10项）
|
序号 |
“跨省通办”事项 |
采用业务模式 |
|
1 |
医师执业注册许可-医师执业变更-执业注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
2 |
医师执业注册许可-医师执业变更-变更执业范围 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
3 |
医师执业注册许可-医师执业变更-变更执业地点 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
4 |
护士执业注册许可-变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
5 |
护士执业注册许可-延续注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
6 |
护士执业注册许可-执业注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
7 |
护士执业注册许可-重新注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
8 |
公共场所卫生许可-设立 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
9 |
公共场所卫生许可-变更 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
10 |
公共场所卫生许可-注销 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
（7）河北省石家庄市桥西区、河北省唐山市、河北省秦皇岛市北戴河区、山东省德州市庆云县、山东省德州市禹城、山东省烟台高新技术产业开发区等地合作跨省通办事项（均为16项）
|
序号 |
“跨省通办”事项 |
采用业务模式 |
|
1 |
医师执业注册许可-医师执业变更-执业注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
2 |
医师执业注册许可-医师执业变更-变更执业范围 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
3 |
医师执业注册许可-医师执业变更-变更执业地点 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
4 |
护士执业注册许可-变更注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
5 |
护士执业注册许可-延续注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
6 |
护士执业注册许可-执业注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
7 |
护士执业注册许可-重新注册 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
8 |
公共场所卫生许可-设立 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
9 |
公共场所卫生许可-变更 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
10 |
公共场所卫生许可-注销 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
11 |
设置医疗机构许可和执业登记、变更-医疗机构执业登记、变更-执业登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
12 |
设置医疗机构许可和执业登记、变更-医疗机构执业登记、变更-遗失补发（含互联网医院） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
13 |
设置医疗机构许可和执业登记、变更-医疗机构执业登记、变更-互联网医院执业登记 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
14 |
设置医疗机构许可和执业登记、变更-医疗机构执业登记、变更-互联网诊疗 |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
15 |
设置医疗机构许可和执业登记、变更-医疗机构执业登记、变更-注销（含互联网医院） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
|
16 |
设置医疗机构许可和执业登记、变更-医疗机构执业登记、变更-变更登记（含互联网医院）（名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务对象、服务方式、注册资金/资本、诊疗科目、床位/牙椅） |
线上全程网办/线下申报指导/异地帮办代办 |
政策依据：《天津市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》（津政办发〔2020〕28号）和《关于印发<天津市扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能工作方案>的通知》(津职转办发〔2022〕10号)
5.我是企业，办事遇难题可以到哪里寻求帮助？
在全区政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，主要针对企业群众提交申请材料后，未能实现成功受理、成功审批，以及由此导致企业群众多次往返依然未能解决问题的情况，及时汇集企业群众“办不成事”问题，认真分析原因，该办的事痛快办，破除阻碍企业群众办事的隐性壁垒。
政策依据：《南开区优化营商环境设立政务服务“办不成事”反映窗口的工作机制》
6.我是企业，如何评价政务服务的优劣？
（1）政务服务“好差评”是指评价主体在办理各类政务服务事项过程中，对政务服务机构、平台及其工作人员服务质量所做的评价。
（2）评价渠道：线上评价渠道包括天津网上办事大厅、各专网业务系统对外服务网站、移动政务服务应用及便民服务热线等，基于各类政务服务平台开展的网上服务实行“一事一评”。线下评价渠道包括市、区、街道政务服务大厅和便民服务代办点以及各类专业政务服务大厅窗口评价器、评价二维码、自助服务终端、意见箱等，实行“一次一评”。有条件的政务服务大厅可设置自助评价专区，引导评价主体进行独立评价。
政策依据：《天津市政务服务“好差评”实施细则》
7.国家级“高效办成一件事”事项有哪些？
（1）国家级重点事项共33项。分别是2024年第一批13项、第二批8项和2025年第一批12项。目前，天津网上办事大厅和“津心办”APP已上线21项。
（2）企业群众可登录“天津网上办事”或“津心办”APP线上办理。
①“高效办成一件事”2024年第一批重点事项清单
②“高效办成一件事”2024年第二批重点事项清单
③“高效办成一件事”2025年第一批重点事项清单
政策依据：
（1）《天津市人民政府关于印发<天津市推动“高效办成一件事”进一步优化政务服务提升行政效能工作方案>的通知》（津政发〔2024〕13号）
（2）《市政务服务办关于印发<天津市“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（津政服〔2025〕11号）
8.企业群众可办理的南开区“高效办成一件事”集成服务场景有哪些？
|
名称 |
涉及事项 |
|
民办养老院（营利性） |
营业执照 |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
民办养老院（非营利性） |
民办非企业单位登记 |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
民办幼儿园（营利性） |
营业执照 |
|
民办幼儿园许可 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
民办幼儿园（非营利性） |
民办非企业单位登记 |
|
民办幼儿园许可 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
职业培训机构（营利性） |
办理营业执照 |
|
职业培训机构许可 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
职业培训机构（非营利性） |
民办非企业单位登记 |
|
职业培训机构许可 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
实施非学历文化教育的民办学校（营利性） |
办理营业执照 |
|
实施非学历文化教育的民办学校设立 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
实施非学历文化教育的民办学校（非营利性） |
民办非企业单位登记 |
|
实施非学历文化教育的民办学校设立 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
医疗机构执业登记 （营利性） |
办理营业执照 |
|
医疗机构执业登记 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
医疗机构执业登记 （非营利性） |
民办非企业单位登记 |
|
医疗机构执业登记 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
娱乐场所设立 |
办理营业执照 |
|
娱乐场所设立 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
出版物零售单位设立 |
办理营业执照 |
|
出版物零售单位设立 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业设立 |
办理营业执照 |
|
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业设立 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
从事会计代理记账业务中介机构 |
办理营业执照 |
|
从事会计代理记账业务中介 | |
|
户外广告设施许可（牌匾） | |
|
美容美发经营机构设立 |
办理营业执照 |
|
公共场所卫生许可 | |
|
户外广告设置许可 | |
|
旅行社设立 |
办理营业执照 |
|
旅行社设立许可 | |
|
户外广告设置许可 | |
|
高危险性体育馆所设立 |
办理营业执照 |
|
经营高危险体育项目许可 | |
|
公共场所卫生许可 | |
|
户外广告设置许可 | |
|
危险化学品经营许可 |
办理营业执照 |
|
危险化学品经营许可 | |
|
户外广告设置许可 | |
|
大学生创业一件事（天开园） |
企业设立登记 |
|
免费发放印章 | |
|
一照一码户信息确认 | |
|
社保参保登记 | |
|
就业登记 | |
|
创业担保贷款申请 | |
|
创业补贴申领 | |
|
户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
|
公共场所卫生许可 | |
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人才招聘 | |
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人才引进落户 | |
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档案转移 | |
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办公用品店（300㎡以下）开办 |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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网吧（300㎡以下）开办 |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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申请从事互联网上网服务经营活动审批 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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美甲店开办 |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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水电气报装一件事 |
用水报装 |
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用电报装 | |
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用气报装 | |
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花店开办 |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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足疗店开办 |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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家政公司开办 |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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营业性演出“一件事” |
公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查 |
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营业性演出许可 | |
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开办美体店“一件事” |
办理营业执照 |
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发票领用 | |
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公章刻制备案 | |
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公共场所卫生许可 | |
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户外广告设施许可(不含公交候车亭附属广告及公交车体广告设施) | |
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建设工程消防验收备案 | |
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60岁以上老人为老服务“一件事” （观园里社区试点） |
老年优待证登记 |
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老年优待证审核 | |
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领取养老金人员待遇资格认证 | |
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80岁以上高龄老人生日关爱补贴申请 |
