华苑街日华里社区建立于1999年，常住人口2924人，60岁以上人口约占居民总数的1/3，属于老旧的纯物业小区。2016年以来，社区党委紧紧牵住业委会这个社区物业管理服务的“牛鼻子”，通过业委会换届，选出了一支以社区党员骨干为主体的“红色业委会”，总结提炼把好业委会人选关、程序关、履职关的“三关”工作法，逐步形成了社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协同共治的基层治理模式。

一、坚持选优育强，把好“人选关”

加强党对基层治理的全面领导，发挥社区党委在社区治理中的领导作用，落实好人选建议，选优配强业委会成员。一是在“育”上出实招。坚持扩大人选“蓄水池”，注重激发居民自治活力，引导居民积极参与环境清整、矛盾调解、文化传播等社区治理工作，通过邀请法律顾问开设咨询台、法官对接社区等方式，围绕《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等内容，常态化面向居民开展普法宣传和法律咨询等服务，引导居民通过专业渠道和正规途径合理合法表达诉求、维护权益，不断壮大有意愿、有能力参与社区事务的骨干队伍。二是在“选”上严把关。坚持人选政治标准，通过“自己荐、业主推、社区挖”三种方法，以有足够的时间和精力、熟悉法律法规、具备专业经验为标准，把符合条件的在职党员、热心居民等筛选出来纳入到社区储备人才资源库，定期进行动态调整，在筹备业委会换届选举时，根据年龄结构、新老结构，提前合理谋划人选，有效避免“急用现找”的困境。三是在“用”上下功夫。坚持作用发挥在平时，积极培育纳入社区人才库的人选担任楼门长、微网格员、党员中心户、文体团队带头人、人民调解员等，为他们发挥作用搭建平台，在组织活动、开展协商、领办实事中提升自身的履职能力，提升广大业主的信任度和认可度。

二、坚持法治思维，把好“程序关”

始终把法治思维和法治方式贯彻落实到业委会换届工作全过程各方面，确保程序合法、结果有效、居民信服。一是加强党的全面领导。坚持把党的领导贯穿业委会换届全过程各方面，社区党组织提前介入，对换届形势深入研判，排查换届中可能存在的问题，提前做好工作预案，在换届过程中，对入户征求意见、表决票统计等工作，及时召开工作会议，认真研究并做出批复和指导。二是规范换届程序。强化过程监督指导，严格落实“双向进入”“交叉任职”机制，对换届筹备组人员构成、前期摸底调查、向社区党组织请示报告等重点环节进行细化优化，明确时间表、路线图，严格把控各个环节依法依规、公正公开，确保换届工作平稳有序高效开展。三是紧盯关键环节。业委会换届工作坚持党建引领、依法依规、公开透明原则，充分利用辖区党建共建资源，整合各类力量，邀请街道工作人员、社区民警等在业主大会选举过程中，紧盯业主身份核实、表决票和投票箱查验、投票计票唱票等关键环节进行监督和指导，充分堵塞程序漏洞，确保换届全过程依法、平稳、有序完成。

三、坚持提质增效，把好“履职关”

聚焦业委会规范化履职，明确工作标准，强化专业培训，夯实履职基础。一是规范业委会履职行为。用制度管住业委会，初步形成适用于本小区的物业服务标准和物业公司续聘/选聘工作指南，组织业委会成员进行履职培训，督促业委会严格落实向社区党组织请示报告执行业主大会决议情况等要求，提升业委会规范化运作水平。二是构建联动议事机制。结合社区实际，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业协同共治模式，量身定制《议事规则》《管理规约》，通过“建立一个红色议事厅、每月召开一次议事协调会、梳理一套群众诉求台账、群众每一件诉求都有回应”的工作办法，推动解决了社区电动车充电难、老人购菜难等多个居民“急难愁盼”。三是促进服务转型升级。引导业委会定期征集居民群众共性需求，指导业委会聚焦公建配套、维修基金使用等问题，督促物业融入社区治理，探索“物业＋志愿服务”“物业+民生服务”“物业+综合治理”等创新做法，推动业委会真作为善作为，切实维护全体业主权益。

自探索实施“三关”工作法以来，社区党委强化党建引领，聚焦群众“微心愿”，充分发挥小区业委会和物业服务企业能动性，更换了小区消防安全通道大门和124个监控设施，增设50个电动自行车充电桩，引进了便民菜摊，多线协同发力，办好民生实事，持续增强了居民获得感和幸福感。