9月24日,南开区庆祝全国人民代表大会成立70周年座谈会召开,会上区人大常委会副主任李瑞清、区财政局局长芮雪、市、区两级人大代表郭金兰、区人大代表李颖作交流发言。现将发言内容摘录,供学习交流。自觉接受人大监督 深入推进依法行政
南开区财政局党组书记、局长 芮雪
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调,要强化人大预算决算审查监督和国有资产、政府债务管理监督,确保各国家机关依法行使权力,确保人民群众合法权益得到维护和实现。人大财政监督是人大及其常委会的重要职权。作为财政部门,接受人大监督是财政部门的重要职责。近年来,我们深入贯彻党中央对加强预算、国有资产管理情况、政府债务监督的决策部署,认真落实区委区政府工作安排,立足财政部门职能职责,主动接受人大及其常委会监督,深入推进依法行政,不断提升我区财政治理效能和管理水平。
认真落实预算法和预算审查监督条例,严格执行人大批准的预算,硬化预算刚性约束。配合人大开展全口径预算审查和全过程监督,完善编制机制和程序,改进预决算编报,实行全口径预算管理。落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展要求,保障重大战略项目实施。认真落实预决算审查意见,加大预决算公开力度,预算执行、预算草案、财政决算情况,经人代会批准后,在区政府网站公开。大力推进财政政策公开,及时回应社会关切,推动财政预算和政策更好服务全市高质量发展大局。
拧紧全过程闭环管理链条,强化“无目标不预算”的指引和约束作用,实现绩效目标与项目预算同步编制、审核、批复、公开,做实财政事前绩效评估。对重大政策项目实施全生命周期跟踪问效,探索投入产出绩效分析。将重点预算绩效信息随预决算草案报送区人大,范围覆盖项目和部门整体支出。聘请相关行业领域人大代表加入预算绩效专家智库,参与政策谋划、项目评价等工作。
自觉接受政府债务和国有资产监督
持续提升风险防控和发展保障能力
落实加强地方人大对政府债务审查监督和建立健全政府债务管理情况报告制度的要求,将政府债券收支及还本付息等纳入预算管理。落实区人大常委会审查反馈意见,不断完善政府债务管理制度和预决算草案报表,并及时公开数据信息。完善国有资产管理报告制度,按程序向区人大报告我区年度国有资产管理综合情况和专项国有资产管理情况,推动区人大审议意见落实。
认真履行办理代表建议职责,把办理工作从“纸面”落实到“地面”,努力把代表的真知灼见转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施。树牢正确政绩观,建立全过程、全覆盖联系对接工作模式,认真听取代表呼声和办理落实回声,做到件件有着落、事事有回音,近三年来,财政部门积极稳妥解决企业和群众诉求两百余件。
下一步,区财政局将继续按照中央和市委决策部署,认真落实区委区政府工作要求,在区人大及其常委会的监督下,进一步提高财政工作科学化、规范化、法治化水平,为全面建设社会主义现代化大都市核心区、奋力谱写中国式现代化南开篇章贡献财政之为。