代表议案
关于推进南开区盘活空置楼宇
形成业态聚集实现转型升级的议案
近年来，区委、区政府高度重视楼宇经济发展，在历届班子工作的基础上，多措并举、因势利导，积极盘活闲置资源，取得了一定成效。2016年是“十三五”规划的开局之年，楼宇经济作为新常态下经济发展的重要抓手，如何更快更好地盘活空置资源，形成业态聚集、特色突出的楼宇经济，对实现转型升级、全力打造南开经济升级版具有重要意义。
进一步提高重视程度。政府重视，强力推进是发展楼宇经济的重要前提。要进一步统一思想，充分认识发展楼宇经济对促进我区全力打造南开经济升级版的重要性和必要性，把发展楼宇经济作为推动经济社会转型升级的一项突出、优先工作来抓。要适时召开全区楼宇经济工作会议，使全区上下进一步形成发展的共识。要逐步理顺和健全发展楼宇经济的领导机制，加强力量，明确职责，统筹协调，考核到位，努力形成推动楼宇经济又好又快发展的合力。
进一步明确发展楼宇经济的工作职责。区政府负责全区楼宇经济招商引资、日常管理的牵头工作部门，要肩负起负责组织、协调、推动楼宇经济工作的责任，要定期或不定期地召开工作例会，研究协调楼宇经济发展过程中出现的问题，充分调动各部门的工作积极性。各相关责任部门要按照本单位职责，大力引进新一代信息技术、生物医药、文化产业等高端科技企业和高端服务业，带动科技、文化、传统商贸业的转型升级。
进一步整合现有资源项目。按照“两圈两区一中心”的产业定位组织开展招商引资，组织新一轮区域招商载体资源搜集工作，各责任制部门对所涉及的地块、空置楼宇等载体资源重新汇总，按照不同层级进行梳理，对载体资源进行整合包装，形成有特色的业态聚集区。
进一步强化政策扶持。加大对楼宇经济政策支持和服务保障力度，发挥国家自创区政策优势，进一步发挥政策的扶持激励作用。对入住区内楼宇的总部型企业，根据其税收贡献，通过 “一企一策”等方式给予有力的财税扶持，以吸引更多楼宇经济相关企业在我区集聚。培养品牌楼宇，制定“一楼一策”扶持措施，充分调动产权单位、运营企业和楼宇物业盘活楼宇的积极性。
进一步提高招商引资水平。加强有关部门、街道的专业招商队伍建设。深化我区招商系统体制机制改革，坚持招商引资的专业性、系统性和持续性，强化产业招商。要围绕延伸产业链扩大招商，以龙头企业、旗舰型企业带动产业上下游聚集，形成业态聚集，打造特色产业楼宇。
进一步借重首都资源。加强与北京海淀区、朝阳区的横向交流，加大北京工作部的工作力度，进一步加强与驻京办、外地驻京商会的联系沟通，多层次、全方位地与北京各类组织机构开展互动，充分利用各种媒体、网络，不遗余力地宣传推介南开，不断提升南开区整体形象。
进一步加强创新载体建设。要充分利用高校外迁、商业设施以及老旧厂房的载体资源，依托天南大优势学科和驻区科研院所研究领域，打造一批新的众创空间。同时启动区级众创空间评选，为创业者提供便利化、全要素的创业服务平台，以“大众创业、万众创新”打造经济发展的新引擎。
陆明等11位人大代表
办理意见
区政府将议案的办理工作作为重要议题列入区长办公会议内容，定期听取相关部门工作汇报。承办单位也将议案的办理工作列为主任办公会议题，定期研究具体措施和办法，及时将工作情况向区人大常委会、区政府汇报，接受区人大常委会的监督。
（一）全力以赴，形成合力。大力发展楼宇经济、打造“立起来的开发区”，是市委、市政府对中心城区发展经济的指示要求，要以更高的标准，高度的政治责任感落实议案。区政府各有关部门要坚持与时俱进，创造性地开展工作，最大限度地发挥各职能部门在楼宇经济中的作用，把议案的落实作为“一把手”工程，主要领导负总责，保证议案的实施。
（二）坚持创新，精准招商。坚持思路创新，以专业化的手段深化楼宇招商；坚持政策创新，制定新的针对性更强的扶持政策，强化政府引导；坚持机制创新，建立以工作实绩为主要内容的考核机制，鼓励专业招商人员深入挖掘项目，实现精准招商。
（三）成立试点，提升服务。在全区商务楼宇范围内试点推行专家化、管家化服务，联合街道、工商、税务、行政审批等部门派设专人实时了解楼宇招商情况及其他服务需求，做到“一条龙”服务，进一步加强对区内楼宇企业的服务，不断改善南开区投资环境。
（四）沟通合作，实现共赢。由政府推动，各楼宇主办方组成南开楼宇联盟，将南开商务楼宇资源优势整合在一起，实现资源共享、优势互补、协同创新、合作共赢，进一步打造贡献突出、特色明显的现代楼宇经济，为推动南开科技创新、产业升级、人才聚集、转型发展发挥“先锋队”和“主力军”作用。
（五）加强宣传，营造氛围。要扩大盘活空置楼宇、实现转型升级的影响，积极宣传，动员各方面的力量支持、参与楼宇经济的发展建设。并根据工作进展情况，组织专题研讨、专题宣传等活动，创造有利于楼宇经济发展的氛围，保障各项措施和目标的落实。
承办部门：南开区人民政府
代表建议
关于对全区各居民区内“僵尸车”进行清理的建议
在走访选区时，选民反映：小区内的机动车、三轮车和自行车等各种废旧报废车辆长期在此停放，部分报废机动车（有的机动车虽然有牌照，但是常年在小区停放无人认领，也无人移动）和三轮车已经在小区成了一些人的“储藏室”，严重地影响了居民的出行和日常生活，与建设美丽南开和创建国家文明城区极不协调。建议：区政府结合南开区创建国家卫生城区的大好时机，对全区各居民区“僵尸车”进行彻底清理。为切实保证此项工作的顺利进行，应成立综合部门对各类“僵尸车”进行集中治理。
南开区人大代表刘万福
自2015年11月开始，按照区委、区政府的工作部署，南开区市容园林委在各街道办事处、区综合执法局、交警南开支队、公安南开分局的全力配合下，开展了对道路“僵尸车”的清理工作，对一至四级道路“僵尸车”进行清理，共清运45辆；同时通过民警多次联系、动员车主自行清理266辆。根据实际情况，2016年继续开展对小区内“僵尸车”的清理工作，主要分三个阶段进行，第一阶段：自行清理阶段（3月15日至 3月31日），主要以宣传动员工作为主。第二阶段：重点治理阶段（4月1日至7月31日），对不自行清理或无主的报废机动车进行集中清运。第三阶段：巩固提高阶段（8月1日以后）。对各街道及社区居委会辖区加大巡查密度和力度，及时发现、及时清理、及时清运，把此项工作形成常态，确保不出现新的报废机动车长期存放。
承办部门：南开区市容园林委
关于恢复、培育老城厢传统元宵灯节的建议
在农历正月十五观花灯、猜灯谜是我国人民喜爱的传统活动。天津老城厢、古文化街等地区是天津文化的重要发祥地，历史文化底蕴丰厚，具有很多明清风格的建筑，是举办元宵灯节活动的理想之地，进而可以发展成展示天津文化的窗口。建议：一是在地点的选取上可以采取“集中——分散”的方式。二是丰富灯展内容与形式：天后宫内以传统灯谜展为内容；亲水平台以大型船模型灯展突出漕运题材；老城博物馆以民间自制灯比赛为主题；鼓楼广场可以以盒子灯为主题展。三是规定合理的展出时间和形式，保证展出安全。
南开区人大代表蔡长奎
区文化和旅游局非常重视和认同代表提出的在老城厢和古文化街地区举办元宵灯节活动的建议。目前，我区举办元宵灯展活动的点位集中在老城片区，对恢复培育老城厢传统元宵灯节活动有一定的基础。2016年，我区有4个点位举办元宵灯会。一是正月十五、十六在古文化街群众自发开展的民俗活动。活动期间，游客赴古文化街看灯、“遛百病”，每日客流量达40万人次。二是文庙开展“贺新春、游文庙、猜灯谜”2016年新春有奖灯谜竞猜活动。现场设立彩灯及灯谜各100余个，活动自正月初一持续至正月十五，接待游客约1000余人次。三是在老城博物馆举办万民赛灯会。此项活动已举办至第十届，一直受到广大市民和参与者的好评和支持。活动举办时间为正月十四至正月十六，群众参与度高，展出市民自制彩灯600余盏。四是在格格府典藏博物馆举办有奖灯谜会，活动举办时间为正月十五、十六，市民猜中灯谜得到小奖品，活动互动性强。
针对代表所提建议，拟在举办各处灯节活动的基础上，推出2条灯节游览线：一是宫南宫北线，二是鼓楼南街线。点位的设置以及灯展的内容，将进一步征求相关单位意见。对组织架构、宣传与取票方式、展出时间、安全等方面的建议，将重点参考并拿出具体的实施方案，报请上级领导审核。相信在社会各界的关注和支持下，老城厢传统民俗将得到更好的传承，民俗旅游资源将更加丰富多彩。
承办部门：南开区文化和旅游局
关于编辑发行《天津老城厢商旅文指南》一书的建议
《天津老城厢商旅文指南》是提供给热爱天津并想了解天津老城历史和文化的“有缘人”的趣闻宝典之一，很多人将通过阅读这本小册子，了解天津、爱上天津。老城厢地区地处天津城区的核心地段，毗邻海河，位置优越，是老城文化、妈祖文化、民俗文化、津味文化的发祥地，是“老城津韵”、“津门故里”、民俗文化旅游重要景区，拥有11处国家级文物景点，著名的古文化街、鼓楼商业街等旅游景区，以其独特的中国味、民俗味、文化味、历史味吸引众多游客。建议：尽快编辑发行《天津老城厢商旅文指南》一书。
南开区人大代表马慧芳
区文化和旅游局针对代表在建议中阐述的编辑《天津老城厢商旅文指南》的意义，深表认同。截至目前，我区已经或正在编辑一系列书目，如区政协编辑出版的《老城津韵》《南开春秋》系列丛书；区委宣传部编辑的《有一个地方叫南开》等讲述南开区历史文化的书籍。还有我局推出的《南开旅游一册通》《南开旅游手绘地图》等便于游客携带的图书。当然，随着南开区的不断发展，我们还需要在已有书目的基础上，编辑出版群众更加喜闻乐见、更有文化传承价值的书籍。此次，代表提出的《天津老城厢商旅文指南》，也正好契合我区建设商旅文融合发展的老城片区的思路。我局将拿出初步意见，报请上级领导审核。如审核通过，将确定牵头部门，成立编辑组，落实此事。
承办部门：南开区文化和旅游局
关于进一步加大对毒品预防宣传力度的建议
近几年来，吸毒犯罪人员的年龄呈快速下降趋势。自2010年的20岁降至2015年的17岁。究其原因是多方面的，既有来自家庭的，如父母离异、孩子疏于管教；也有来自社会的，如不良信息的误导、影视方面的负面影响等。毒品泛滥对一个民族、家庭和个人造成的伤害是沉重的，为此建议：一是全社会要充分认识到吸食毒品的严重后果和危害，动员各方面力量，形成合力，共同筑起全民禁毒的社会预防网；二是充分利用各种媒介，如报纸、广播、电视、网络、公益广告等，向青少年宣传毒品的危害；三是在中小学每月增加一堂“拒绝毒品、珍爱生命”法治课，请公安禁毒民警具体讲解毒品的危害，达到从小抓起、重在预防的目的，从而预防青少年违法犯罪行为的发生；四是继续保持对涉毒违法犯罪分子的高压打击态势，以达到警示教育目的；五是区政府每年拨专项资金，用于12个街道综治部门强化禁毒宣传，建立和完善预防青少年涉毒犯罪教育基地。
南开区人大代表李昕
近年来，在区委、区政府、区禁毒委的坚强领导下，公安南开分局围绕美丽学府、幸福南开的总要求，坚持以青少年预防教育和打防合成毒品为重点，创新手段、拓展渠道，在提升毒品预防教育实效方面取得了阶段性成效。
今年公安南开分局将从五个方面进一步加大禁毒宣传工作力度。一是深入贯彻全市禁毒工作要点，狠抓工作措施落实。开展毒品预防教育进学校、进单位、进社区等活动，继续打造“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等毒品预防教育品牌项目，努力扩大禁毒宣传活动的覆盖面和影响力。二是以“全民禁毒宣传月”为载体，全面掀起禁毒宣传新高潮。利用 “6·26”国际禁毒日等重要时点，举办大型禁毒主题宣传活动，全面介绍毒情形势，讲解毒品危害，宣传禁毒成效，积极营造“珍爱生命、远离毒品”的禁毒舆论氛围。三是以贯彻落实“6·27”工程为重点，不断增强青少年抵制合成毒品的能力。把青少年毒品预防教育置于禁毒工作优先推进的战略位置，切实把防范工作做在前头。坚持部门协同、社会共治，禁毒、教育、宣传、文化、广电等部门密切协作，学校、家庭、社区等各方面力量共同参与，形成毒品预防教育的整体合力。四是发挥行业主管部门和禁毒社会组织作用，加大禁毒专题教育培训力度。充分发挥区禁毒委成员单位、街道办事处、公安派出所等职能作用，动员和组织人民群众参与禁毒斗争，积极支持行业主管部门和禁毒社会组织参与毒品预防教育等社会工作。五是加强毒品预防教育阵地建设，创新毒品预防教育工作形式和手段。要继续做好“禁毒移动课堂”等品牌教育阵地。要争取区委、区政府支持，规划建立天津（南开）禁毒教育基地。要加强禁毒宣传投入，运用新理念、新手段和新措施，积极开发和运用网络、微博等新型媒体，增强毒品预防教育工作的针对性和实效性。
承办部门：南开区禁毒委员会办公室
关于加快探索跨体制学校集团化办学模式的建议
2015年，南开区多措并举推进教育优质均衡发展，完成义务教育招生体制改革。这次教育招生体制变革的主要内容是，小学升初中就近划片实行机会均等抽签选择公立初中，民办学校可以面试后择优录取，使不少家长、学生受益。同时也有一些学生和家长（特别是学习好的）有意见，感觉民办校教学水平更高，但资源紧张，招生名额不能满足家长需求，办学水平相对落后的公立中学成了学生家长心中的“鸡肋”。
为更好地解决义务教育招生体制改革中出现的上述问题，扩大优质教育资源规模，建议：一是加快探索跨体制学校集团化办学模式，例如鼓励翔宇学校成立教育集团，涵盖从小学到高中的基础教育；二是鼓励翔宇教育集团扩大规模，将南开区部分公立学校“划归” 至翔宇教育集团（以入股或设备场地租赁的方式）。教师保留原基本待遇，增量待遇由翔宇集团按新体制考核后兑现；三是允许区属各校教师保留原身份竞聘至翔宇教育集团（身份保留5年）。通过机制变革，快速提升全区基础教育水平。
南开区人大代表李烨勃
区教育局非常重视代表提出的“关于加快探索跨体制学校集团化办学模式”的建议，局主要领导亲自组织召开专题研讨会，认为该建议对促进教育均衡，创办人民满意的南开教育，提升南开区教育整体质量，具有非常重要的意义和前瞻性，与我们不断促进教育均衡的工作目标相一致。
积极开展教师交流工作，促进区域师资均衡，进而达到教学质量均衡。教师交流采取多种形式：一是学科共建模式，选派较强学科骨干教师到相对薄弱学科的学校进行“手拉手”式交流，加强薄弱学科建设发展；二是加强特级教师导师团、学科研修基地建设，发挥特级名师带头辐射作用，在提高骨干教师素养的同时，通过各校骨干教师在全区范围内研修、展示、带徒等方式方法促进整体教师队伍素质的提高；三是逐步推进新入职教师试行区管校聘。
加强合作学区片建设，以优质学校、优质学科资源辐射学区片，促进学校间协作交流，共同发展。一是积极探索“一长执两校”的办学模式，实现学校管理、师资队伍、学科共建等方面优势互补、共同发展，缩小校际办学差距。二是开展高校资源辐射作用办学模式改革，依托天津师范大学在教育研究和人才资源等方面的优势，六十六中学正式揭牌成为天津师大南开附中，师大专家团队全面介入学校教育教学管理。三是积极探索优质校与普通校联盟办学模式，在南开中学——育红中学、崇化中学——五十中学、二十五中学——四十三中学——南开区外国语中学建立联盟校，通过以上方式实现校际间资源共享、优势互补，进而促进区域内教育高位均衡。
发挥优质民办学校辐射带动作用，促进学校间均衡发展。区教育局将积极探索跨体制学校集团化办学模式，使之成为促进教育均衡的有力举措。南开翔宇学校现分有高中部、初中部、国际部、小学部，多年办学成绩显著，在社会上享有很高的声誉。南开区教育局正在和南开翔宇学校就合作进行商谈，拟发挥南开翔宇学校的管理经验，南开翔宇学校将介入周边学校的教育、教学研究工作，开展校际间教师交流、联合教研、同课异构等活动，以此带动周边学校共同发展。
今后我们将以初中招生制度改革为契机，紧紧围绕“创办南开新优质教育”这个主题，整体布局，鼎全区之力，积极、主动促进教育均衡，使南开优质教育不断深入发展。
承办部门：南开区教育局
关于尽快启用并管理好西营门外菜市场的建议
长虹街道办事处附近的西营门外菜市场已经竣工，在2015年10月份已进行招商竞标洽谈，但目前该菜市场仍没有开始营业。周边市民的采购需求比较大，建好的菜市场不开业运营，不但造成了不必要的资源浪费，而且也给周边百姓带来不便。
“菜篮子”工程关系到民计民生，为此建议：区有关部门抓住有利时机，尽快启动菜市场的运营，并加强该菜市场的监管，把好事办好，为周边百姓买菜提供便利，方便人民群众生活。
南开区人大代表季蕴霞
在区政府的指导下，西营门菜市场用时3个月迅速建成。建成后，区领导带领区商务委相关负责人多次深入一线，与街道办事处、投资方和建设方面对面交流，广泛征求意见，推动西营门菜市场尽快开业。但由于文水路临时占路市场与商户合同未到期，清理有较大困难。2016年2月商户合同到期后，长虹街组织相关部门进行彻底清理，现已清理完毕。
在区相关部门密切合作、大力支持下，依法取缔文水路占路市场，制定菜市场招租优惠政策，引导占路经营户入场经营，扎实做好菜市场开业的各项准备工作，该菜市场已于3月1日试营业。试营业以来，菜市场运营良好，下一步，区商务委将继续协同相关部门进一步加强市场内部管理和外部环境的治理工作。
承办部门：南开区商务委
关于加强对清化祠临时菜市场管理的建议
区政府投资对清化祠露天菜市场进行改造提升，并将广开五马路与清化祠大街作为周转商户摊点，确实给居民买菜提供了方便，但交通拥堵、脏乱差严重。建议：有关部门对临时摊点也要加强管理，更希望此项改造工程能够如期竣工。
南开区人大代表王月琴
根据市政府办公厅转发市商务委《关于加强我市蔬菜零售网络建设意见的通知》要求，按照南开区政府2015年第43次办公会议精神，认真调研、广泛征求意见，结合菜市场规划建设现状和居民的切实需求，我街接受区政府的委托负责落实修建广开五马路菜市场。
我街办事处根据市、区政府的指示精神，在保证安全、稳定、质量的前提下，科学、严谨、务实地开展惠民工作。在施工改造期间，为解决群众反映的买菜难问题，在清化祠大街设立临时摊点。我街成立了以书记、主任担任组长，副主任担任副组长，居民科科长、城管科长、广开综合执法大队队长、指定专职干部为组员的市场专项治理小组，以整治脏、乱、差，交通堵塞为工作任务，为市场专项治理提供强有力的组织保障。待市场回迁后，彻底解决脏、乱、差及交通堵塞的问题。
承办部门：广开街道办事处
关于路灯部门在学湖里加装路灯,对松杉路、湖波道路灯增加亮度的建议
学府街学湖里19号楼4门侧面与社区居委会前小院没有路灯，影响居民的出行与活动，有安全隐患。建议：路灯管理部门增加路灯；学府街松杉路和湖波道虽然有路灯，但是该路段路灯光线太暗，存在安全隐患，建议：路灯管理部门为该路段路灯增加亮度。
南开区人大代表王桂儒
区建委高度重视代表建议，立即组织专业人员到现场进行调查。湖波道全长270米，南侧立9基路灯，杆高4.5米；松杉路全长210米，西侧立7基路灯，杆高4.5米，以上两条路均为市电力局路灯处管理，我委已将路灯增加亮度问题反映至路灯处。
学湖里小区17、18、19号楼侧有小区内甬道，无路灯，但该小区也归路灯处管理，我委已与路灯处积极协调此事，研究补建方案，年内完成路灯安装。
承办部门：南开区建设管理委员会
关于加强简政放权让众创空间可持续性发展建议“大众创业、万众创新”是本届政府提出的经济发展“双引擎”之一，目前天津市已经有近90家众创空间获得批准，其中南开区已建成C92和空间、九安智慧医疗众创空间等18家众创空间。
众创空间从初创到当前运营逐步显现出政府政策的指导性强、可行性弱、很多政策落实缓慢的共性问题，影响了众创空间内企业的政策落实、招商工作、后续管理和企业成长。围绕众创空间有很多好的政策出台，政府如何加强简政放权，让创业者真正享受到实惠，为初创企业保驾护航，也是企业得以发展的重要前提，因此建议区政府：一是提高相关政策可操作性，确定政策细则。二是放宽信贷门槛，让更多的在津外地创业者获得政府支持。三是建立企业及企业法人信用管理体系，引导企业注重企业品牌形象的树立，奖励诚实守信的企业及创业者。四是放宽对众创空间内企业组成人员的各项限定，让创业者以真正企业运营的模式开展建设。
南开区人大代表杨家君
简政放权，遵循市场化机制，实现众创空间可持续发展，是我们关注的重点。南开区拥有百年学府，科研院所聚集，创新创业元素众多，具有开展“大众创业、万众创新”的深厚基础。2015年以来，南开区抢抓国家自主创新示范区建设机遇，深入谋划“科技南开”建设，引导社会力量构建众创空间，支持建设众创服务平台，营造创新创业氛围。
科技引领，创新创业工作蓬勃发展。南开区把握“科技南开”定位，重点发展科技服务、信息和生物三大产业，培育节能环保、新材料和海洋等产业。通过实施科技重点项目，确立了郁美净、鸵鸟等老品牌，扶植了创世生态、九安等新兴品牌。南开区支持高校师生、科研人员创办科技型中小企业，通过实施专业技术拔尖人才“1+X”工程，评选科技创新人物，培育、发掘科技领军人才，为科技产业发展提供人才支撑。
各方参与，打造全链条众创空间。按照创业主体大众化、孵化主体多元化、创业服务专业化、组织体系网络化、创业路径资本化、建设运营市场化、创业模式多样化的要求，我们主要从以下几个方面建设众创空间。一是依托高校院所科研基础，打造成果转化众创空间。二是发挥企业创新主体作用，打造专业化众创空间。三是推动传统孵化器、科技楼宇转型升级，利用闲置场地建设众创空间。
三是积极引导，推动众创空间健康发展。一是构建创业孵化生态体系。围绕打造环天南大知识经济创新圈，以玑瑛青年公社为起点，沿大学道与科研西路十字街，聚集南开科技园、激光研究所、创业中心等科技创业资源。二是引导提升运营服务能力。推动传统孵化器、楼宇转型升级，利用闲置工业厂房建设众创空间。三是分类支持众创空间发展。对众创空间发展的不同阶段针对性制定支持政策。
发展众创空间是一个系统工程，众创空间要实现持续发展，更重要的是培养众创空间的自我造血能力，在后续的工作中，我们将注重发挥政府的协调推动作用。设立政府引导、市场参与的创业投资基金，通过政府引导、市场参与的模式，建立若干不同规模的天使投资基金、种子基金和科技成果转化基金。发挥资本的放大作用，形成以资本为驱动的商业闭环，实现以高校为基地，服务为核心，资本为后盾的创业孵化体系；我们正在制定南开区众创空间绩效考核制度和奖励激励机制，根据各年度众创空间培育孵化创业团队、成立科技企业数量质量等情况给予一定的财政资金支持。要多层次推进包括众创空间在内的各类创业孵化载体建设，创新孵化模式，激发科技创新创业活力，提升科技创新能力，发挥创业带动就业倍增效应，促进产业集群式发展，优化产业结构和资源配置，加速科技成果转化，形成创新驱动发展的格局。
承办部门：南开区科委
关于引导社会组织力量参与社区危险化学物品知识科普宣传的建议“8·12”事故发生后，由于对危险化学品常识的科普缺失，引发居民对身边危险化学品污染问题的过度担忧。因此，各社区需要向公众进行必要的危险化学品知识科普，提高举报的有效性。目前，安监部门的工作重点在对生产、制造及运输企业的安全监管上，专业性强，工作量大，对社区居民的安全知识宣传没有及时开展。而第三方社会组织在社区科普方面已有较成熟的操作经验，建议考虑引入社会组织参与，或以政府购买服务的形式，做好危险化学品主题的社区科普工作。一是举行危险化学品沙龙。通过社会组织协调高校化学方面的学者教授、危险化学品企业安全监督员，向居民展示行业工作内容，让居民近距离接触危险化学品行业从业人员，了解危险化学品应用常识，消除恐惧感和神秘感。二是进行可视化创作、展示。在社会范围内征集危险化学品科普知识动画、海报，进行筛选后制作相关宣传品，向居民发放。三是开发体验式防护游戏。开发集知识性、趣味性、可玩性于一体的危险化学品科普游戏。四是新媒体平台互动。利用社区内的电子广告屏、社区微信群等新媒体资源，进一步加大社会宣传影响力。五是编制、发放宣传手册。
南开区人大代表林洋
区安全生产监督管理局针对代表提出的建议，采取如下措施：一是利用每年6月安全生产月的契机加强宣传，定制危化品科普画报和手册发放给全区所有社区张贴发放。并在街道服务大厅放置危化品科普宣传手册、宣传页供市民取用。二是利用宣传媒体加大宣传力度，在南开发布（公共微博）、《天津日报·南开时讯》等多种媒介开展危化品科普宣传。三是年内建立“南开安监”公共微信号，利用微信平台向群众宣传危化品科普知识。四是要求相关有培训资质的学校在培训安全管理员和特种作业操作人员时，加大社区危化品方面科普宣传教育。五是每年定期组织社区居委会安全员培训，增强社区危化品科普知识的相关培训内容。六是印制危化品科普知识宣传页发放至区内15个加油站，由加油站向顾客进行宣传发放。七是每年组织危险化学品专项检查，加大对违法违规经营危化品的企业查处力度，并要求区内重点部门、重点危化企业订阅《安全生产报》，进行安全生产知识科普学习，落实企业主体责任。八是已完成南开区危险化学品企业在线监测平台的建设，对全区经营危险化学品企业进行24小时实时监控。九是以政府购买服务的形式，引入在社区科普方面已有较成熟的操作经验的社会组织，做好以危险化学品为主题的社区科普工作。
承办部门：南开区安全生产监督管理局
