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南开区四月份市、区城管考核情况分析
来源:市容园林委      时间:2016-05-12 16:23:55

  一、基本情况:

  (一)市级专项考核

  4月份市考核处对我区海河沿线、嘉陵道、咸阳路、西湖道、黄河道、西马路以及长虹公园周边地区的市容环境、日常管理情况进行了综合考核。

  市考核处共汇总我区11个单项,各单项成绩排名如下:

  1、综合联查(海河沿线)专项考核成绩100分,位列市内六区并列第1名;

  2、环卫专项考评成绩99分,位列市内六区并列第1名;

  3、三大专项考核成绩98分,位列市内六区第1名;

  4、园林专项考评成绩95.5分,位列市内六区并列第2名;

  5、综合联查常规考核成绩90.5分,位列市内六区并列第2名;

  6、日常巡查专项考评成绩98.9分,位列市内六区第3名;

  7、市容专项(立面牌匾)考评成绩95分,位列市内六区第3名;

  8、群众监督(信访投诉)考评成绩94分,位列市内六区并列第3名;

  9、城调总队专项考评成绩89.35分,位列市内六区第3名;

  10、市政专项考评成绩94.7分,位列市内六区第4名;

  11、综合执法专项考评成绩87.2分,位列市内六区第5名。

  本月南开区在市内六区排名第二名,总成绩94.8分。海河沿线专项考核、三大专项、环卫专项均排名全市第一名。但是个别单项成绩还是处于中等偏下水平,综合执法专项成绩不理想,得分排名全市第五名。主要问题及原因:综合执法专项考核,共涉及12个街道,27条道路,12个社区,共发现问题161处。列市内六区综合执法专项考核第5名。其中,道路上发现问题156处,社区发现问题5处,问题较多的街道是:王顶堤街38处,向阳路街30处,万兴街28处。


  主要问题:一是未经审批的户外广告76处;二是沿街商户店外经营32处;三是马路餐桌、露天烧烤25处;其他问题28处。

  (二)区级考核

  1、道路、居民区现场考评

  本月现场考核以复验3月份市、区考核中发现的问题为主,共复验一级路18条,二级路10条,三级路3条,四级路5条;物业、旧楼改造小区36个。下面将各街问题整改情况通报如下:

  1、嘉陵道街:需整改问题125处,已整改112处,整改率为89.6%。

  2、鼓楼街:需整改问题37处,已整改32处,整改率为86.5%。

  3、兴南街:需整改问题126处,已整改105处,整改率为83.3%。

  4、王顶堤街:需整改问题121处,已整改97处,整改率为80.2%。

  5、长虹街:需整改问题98处,已整改74处,整改率为75.5%。

  6、华苑街:需整改问题66处,已整改49处,整改率为74.2%。

  7、体育中心街:需整改问题69处,已整改50处,整改率为72.5%。

  8、学府街:需整改问题129处,已整改92处,整改率为71.32%。

  9、向阳路街:需整改问题105处,已整改74处,整改率为70.5%。

  10、广开街:需整改问题77处,已整改45处,整改率为58.4%。

  11、水上公园街:需整改问题127处,已整改47处,整改率为37%。

  12、万兴街:需整改问题109处,已整改29处,整改率为26.61%。

  主要问题及原因:一是整改不彻底。二是回潮严重。

  2、案卷办结率

  市区采集员共上报各类问题11087件,其中涉及我区问题7016件,办结6955件,未结61件,结案率为99.13%。

  存在问题及原因:从未办结情况看,主要是城市家具设备等问题。

  二、市容环境综合整治工作完成情况


  1、“一平方公里”推进情况。

  为扎实推进“一平方公里会客厅”打造工作,按照区领导要求和规范的模式,各街道对“一平方公里会客厅”治理方案又进行了细化,特别是对存在的问题进行了认真的摸底,建立了台账,节假日处、科级领导值班、岗勤岗段明确责任人等工作都进行了细化,并按时上报了细化后的方案。嘉陵道街对罗江西里小区的私搭乱盖、乱堆乱放行为进行集中整治。截止目前,共拆除乱圈乱占46处、清理堆物232吨。对原有绿地进行了改造,将小区绿地缩减部分改造成为绿荫停车场,不仅使绿地脏乱问题得到彻底解决,而且使小区停车难问题得到缓解,小区环境得到了明显提升。万兴街对紫云里小区进行了全面的提升改造,重点对小区内的私搭乱盖等进行了清拆,对空闲地进行了规划,栽种果树59棵,新植绿化带210平方米,使小区形成了一定规模的果园停车场,改造后小区内新增车位112个,小区环境得到了较大的改善,受到市市容园林委检查组的好评。向阳路街对黄河道上的向阳路楼1号楼11处私开门脸进行了封堵,使这一多年形成的老大难问题得到了较好的解决,同时对西侧通道增设了小区标示性拱形门,围合了部分围墙,市容环境得到了提升。

  2、“三大”专项治理取得成效。

  自3月10日市组织开展“三大”活动以来,全区各街道和职能部门积极行动,社区清整、道路清扫、清洗工作都取得了不错的效果。据统计,共拆除各种违章169处,乱圈乱占、围挡357处,清理堆物堆料2532处,装修渣土4250吨。清除小广告、信息牌等15000余处。

  环卫局对可机扫水洗的203条道路实施了不间断的机扫水洗,对马路家具进行了擦拭和保养。其它职能部门按要求也很好地完成了各自的任务。4月27日上午,市指挥部对我区专项治理情况进行了检查,给予了肯定和好评。

  3、治理楼宇LED灯和楼顶广告效果明显

  从4月初开始,体育中心街对时代奥城公寓17号楼、18号楼的商户和住户内的LED显示屏进行了治理,他们积极宣传、不畏困难、多措并举、一户一户的做工作,截止目前,62块LED显示屏已全部拆除完毕。

  4月份,区综合执法局加大工作力度,对长江道斯柯达、黄河道天水一方、百能台球、红旗饭庄、红旗南路贝揌商务酒店、城厢中路億翔高益控股集团、江泽福轩、密云路熙悦华府等8处楼顶、楼体广告进行了拆除。

  4、创建国家卫生城区工作正逐步展开

  创建国家卫生城区动员部署会议后,各分指挥部积极行动,组织召开专题例会,部署任务,明确分工,制定方案计划,办理各种审批手续,各项工作正在有序进行。创卫工作简报第6期,对鼓楼街拆除违章建筑,嘉陵道街清理露天烧烤,兴南街治理二马路占路市场等情况进行了通报。

  4月25日鼓楼街接到晋丰大厦2号楼楼顶露台搭建违章建筑的举报后,该街领导高度重视,立即带人到现场查勘、取证,并及时下达执法程序,27日上午鼓楼街领导带领城管科、执法大队、居委会人员等进入施工地点,亮


证执法,全程录像,当场拆除新建违法建筑并扣押施工工具,业主表示服从相关法律规定,不再搭建违法建筑。此次拆违过程中,鼓楼街领导思想统一、决心大、力度大、行动及时,工作到位,很好地践行了新建违章“零容忍“的工作原则。兴南街通过治理,二马路(南开二纬路至五纬路段)有一定改观。嘉陵道街清理露天烧烤17处,收缴并销毁烧烤用具13车,与12家经营者签定了不违规协议。

  薛辉书记在简报上批示:市容管理工作是一个系统工程,要以日常之功换取长期效益。各街都要积极行动,主动作为,把百姓生活环境建设管理好。

  玉恒区长在简报上批示:本期简报通报了鼓楼街、兴南街、嘉陵道街三个街的专项治理情况,就是要有这样的决心和力度!指挥部办公室要定期对12个街和相关部门工作情况汇总整理,相互学习借鉴。对二马路的批示:很好,多年顽症,望保持住。

  5、露天烧烤专项治理工作稳步推进。

  进入3月份,区综合整治指挥部加大了对露天烧烤的治理力度,在各街统计摸底的基础上,建立了露天烧烤台账,全区共有露天烧烤点位201处。各街道对此项工作高度重视,主要领导、分管领导坚持夜间跟班巡查,蹲守点位,有的街道主要领导坚持到凌晨一两点钟。各街道还根据实际情况,合理安排城管科和执法大队力量,明确分工和责任,做到重点点位盯死,一般点位不间断巡查,发现问题及时制止。截止目前,相关街道分别对向阳路、南泥湾路、密云路、汾水道、红旗南路、保山道等61条道路的露天烧烤、马路餐桌违法行为进行了治理, 53处得到了根治,其余点位都在严密的监控之中。

  6、僵尸车治理情况

  从去年10月开始,区停车办组织各街道对道路上和社区内的僵尸车进行治理。截止目前,道路上366部僵尸车,已基本清理完毕,社区内632部僵尸车只清理了197部,未清理435部,整改率为31.2%。四月份,区停车办组织协调交管部门、执法大队、街道等相关部门对社区内僵尸车进行了集中清理,共清理僵尸车21辆,其中:学府街6辆、王顶堤街5辆、向阳路街5辆、长虹街2辆、万兴街1辆。同时,对长实道与红旗路交口停放多年的1辆“僵尸车”进行了清理。

  按照区领导要求,王顶堤街组织综合执法大队、城管科、综治办等60余人,租用吊车及相关车辆对停放在天拖北道上的32个集装箱、活动板进行了集中清理,力度大、动作快、效果好,得到区领导好评。同时,对天房天拖E地块项目施工方,用于民工临时居住的7个集装箱,提出了整改要求,责令其设置围挡,实行封闭式管理,施工结束后立即移走。


  存在问题:一是“一平方公里”整治工作发展不平衡,有的街道有畏难情绪,重视程度不够,整治力度不够,动作慢、进展迟缓;二是露天烧烤治理还没达到“零存在”的要求,有些路段和点位还不能让人放心。三是社区内僵尸车治理力度还不够,还有400多辆静静地趟在那里。其中:水上公园街共26处,已清理22处,未清理4处,整改率84.6%;鼓楼街共11处,已清理6处,未清理5处,整改率54.5%;向阳路街共51处,已清理26处,未清理25处,整改率51%;体育中心街共4处,已清理2处,未清理2处,整改率50%;嘉陵道街共77处,已清理37处,未清理40处,整改率48%;王顶堤街共109处,已清理40处,未清理69处;整改率36.7%;兴南街共38处,已清理12处,未清理26处,整改率31.6%;华苑街共64处,已清理19处,未清理45处,整改率29.7%;学府街共63处,已清理17处,未清理46处,整改率27%;广开街共45处,已清理9处,未清理36处,整改率20%;长虹街共40处,已清理3处,未清理37处,整改率7.5%;万兴街共104处,已清理4处,未清理100处,整改率3.8%。四是新建违章呈上升趋势。采集员在巡查过程发现72处新建违章,截至目前已拆除23处,未拆49处。其中万兴街未拆12间;嘉陵道街、向阳路街、王顶堤街未拆各7间,体育中心街未拆5间,广开街、水上公园街未拆各3间,学府街未拆2间,华苑街、长虹街、兴南街未拆各1间。

  三、玉恒区长暗访发现问题落实情况。

  4月18日,玉恒区长带领相关部门负责同志,用一天时间对10个街60个路段和长虹、南开两个公园进行了暗访。发现不少问题,主要是占路摆卖和各种信息牌乱摆乱放。截止目前,根据各街道上报的情况看,整改率均达到80%以上。其中玉恒区长指出的环卫局广开二马路上存放的报废三轮车堆放乱的问题已解决;长虹公园更换垃圾箱和破损路面修复已完成,增加了环境清扫作业人员,环境卫生有较大改观。南开公园体育局施工现场乱的问题有较大改进。其他问题,区考核办正在督办。

  四、市政府暗访组指出的“五件”问题落实情况

  4月21日,市政府办公厅七处按照《城市管理检查督查工作方案》的要求,对我辖区城市管理情况进行了暗查,经文魁副市长批示,对以下五件问题,市政府下了督办通知单。一是非法设置楼顶广告及LED显示屏;二是僵尸车及机动三轮车非法改装运营;三是桥下空间脏乱问题;四是市场外溢及占路摆卖聚集;五是废旧报刊亭改变经营性质。截止目前,西湖道红悦阳快捷酒店楼顶广告、宫廷食府破损广告已整改完毕;长实道与红旗南路交口僵尸车、废旧报刊亭已全部清理完毕;二马路占路摆卖,三潭路卧龙里市场外溢问题治理效果不明显,回潮现象严重;王顶堤桥下空间规范治理收效不明显。


  五、下步工作安排

  根据市相关部门的通知,市考核方式有新的变化。一是市综合执法对各区县的专项考核,由白天考转为夜间考,重点是露天烧烤,马路餐桌。二是市综合联查由主次干道向小街小巷延伸,其中里巷道路为随机指定。

  为此,我们的工作思路也要做相应的调整。一是要全方位治理,保持常态。在治理主干道路、重点区域的同时,更应侧重小街小巷的治理。二是要突出重点。白天要抓住普遍性的占路摆卖、窗贴信息牌乱摆乱放、社区内新建违章和堆物堆料、房渣土长时间积存等问题。夜间要突出露天烧烤、马路餐桌等问题。三是加强对单体问题的专项治理。

  1、早餐车的规范治理。经过批准的早餐车,经营时间不超过每天上午9时30分。一、二级道路及便道上不得有早餐车。

  2、报刊亭外摆的规范治理。目前,经市相关部门核准,我区共有143个新制的报刊亭,从前几天检查的情况看,100%的报刊亭存在着外溢的问题,主要是摆卖各种饮料和随意支太阳伞,以及亭子后边的堆物。

  3、未经审批的楼体广告、单体字、LED灯等问题的治理。市市容委街容处4月份对我区街景立面进行了考核,共指出问题28处。其中区综合执法局11处,分别是:鞍山西道城建集团;白堤路颐高楼顶文体批发市场、奥林健身、京翰1对1、状元100;黄河道天津滨海英驰集团;黄河道天津不锈钢城;黄河道维也纳酒店;黄河道天颐和养老院;咸阳路格林豪泰酒店;红旗路华润超市楼顶广告;各街道17处,分别是:体育中心街2处,宾水西道水滴体育场外售票处牌匾、宾水西道体育馆禄鼎记楼体广告;万兴街1处,南京路平安银行潮大大LED;水上公园街3处,宾水西道水上温泉花园23楼“荷花”屋顶单体字;复康路房天下、复康路桥头啤酒广场;广开街5处,黄河道与广开二马路交口承接婚庆、黄河道广开大街口天津沄沨、广开四马路与西市大街交口LED、长江道相悦世家、运动机构;长虹街,6处,黄河道与临潼路交口报刊亭鲜果时光牌匾、昌源里2号楼79号海鲜仓库、大通公寓对面足道、饭庄屋顶单体字、凯立科技大厦重庆老火锅老赵记忆墙体广告、黄河道虹畔大厦墙体广告。以上问题务必于5月20日前整改完毕。

  5月份区考核的重点:一是“一平方公里”范围内一条主干道,两条小街小巷,一个居民区。二是早餐车、报刊亭规范管理情况。

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