2014年10月16日至28日,区考核办采取明查暗检的方式,对全区46个居民区市容秩序、环境卫生及市政、园林设施养管、采集员在线巡查、上报问题数量、结案率及大气污染防治等方面实施了综合考核。现将考核情况通报如下:
一、基本情况
(一)市级专项考核
市考核处带领市市容园林委相关专业处室人员,采取徒步明查的方式对我区海河沿线、鞍山西道、白堤路、卫津南路以及南翠屏公园重点地区的日常管理维护、园林绿化、环境卫生、道路秩序、街景立面等内容进行了综合考核。各职能部门延续了9月份迎考的良好势头,精心准备、主动作为、不分彼此、齐心协力,为我区综合联查常规考核和海河专项考核在市内六区连续取得三次第一名打下了坚实的基础。
(二)区级考核
本月共考核小区46个,其中物业小区14个,旧楼改造小区20个,复验小区12个。共发现各类问题466处,其中:堆物堆料258处,占问题总数的55.4%;扫保不到位37处,占问题总数的7.9%;房杂土32处,占问题总数的6.9%,绿地不洁29处,占问题总数的6.2%;暴露垃圾25处,占问题总数的5.4%。从考核整体情况看,好的街道:一类街:鼓楼街;二类街:兴南街;三类街:向阳路街。
1、在线巡查率
本月在数字化平台上,采取查轨迹,算时间的方法对12个街167个网格内的采集员巡查情况进行了统计考核。其中按规定的线路、时间、密度进行全覆盖巡查的采集员158人,未按要求巡查的采集员5人,占总数的3%,同比上月下降15.4%。分别是:广开街朝园里采集员;嘉陵道街嘉陵北里采集员;万兴街长宁里、玉泉里采集员;向阳路街留园里采集员。
2、案卷上报数
从本月上报案卷情况看,12个街全部按要求完成采集任务。
3、案卷办结率
市区采集员共上报各类问题10726件,立案率92.95%,办结率98.86%,较上个月提高了0.12%。其中各街道平均结案率98.7%;各职能部门平均结案率99.6%。
4、积极做好APCE会议期间大气污染防治工作
按照市政府关于APEC会议期间环境保障方案以及启动最高级别应急减排措施和大气、水环境污染防治工作的总体要求,区委、区政府高度重视,及时部署,各部门迅速行动,组成大小57个检查组,针对第一、第二阶段检查组检查和群众反映的问题,按照类别和责任进行划分,交由各责任部门落实,区建委、区市容园林委、区房管局等单位按照分管领域,分别对汽车研究所地块拆迁房屋扬尘污染、程华里废品回收站、垃圾转运站等第一轮中存在的7个重点问题进行督办,截止到8月底,第一轮76个问题全部办结。对第二轮检查中,群众反映的19个问题,区政府迅速行动,各部门在很短的时间内全部解决。
另外,还加强了对各级网格员巡查频次的检查和考核力度,充分调动网格员的积极性。区市容园林委加大对三、四级网格员上岗巡查的督办力度,区考核办加强对各级网格员的考核工作。同时,结合全市开展的试点工作,选取两名三级网格监督员开展培训,试点进行监督考核工作。
5、物业公司管理情况
为了贯彻市委、市政府关于美丽天津建设总体部署和要求,进一步促进物业管理监管工作常态化、规范化,不断提升住宅小区物业管理服务水平,切实改善居民生活居住环境,区物业办坚持每月巡检物业项目,指导物业服务企业完善内部规章制度,加强从业人员岗位培训,提高依法履约的自觉性,逐步引导物业服务企业诚信规范地实施物业管理活动。本月区物业办共对63个物业项目开展巡检,发放了书面整改通知书11件,口头提出整改意见24处。针对企业在执行合同履约服务方面的突出问题,帮助制定整改方案,跟踪落实改进情况。通过巡检与指导,大部分物业服务企业在外部环境治理、机电设施设备养护、内部资料建档、公示标识上墙等方面有显著改变,截至目前,全区已经有128个住宅项目能够较好地保持合格标准和要求。
二、好的做法
为进一步加强精细化管理工作,落实区政府2014年重点工作要求,维护嘉陵道辖区良好的市容环境秩序,近日,在区占路摆卖治理指挥部的组织下,由嘉陵道街道办事处牵头,协调综合执法局、公安派出所、交警南开支
队、消防支队、环卫局等部门300余人进行联合执法,对自贡道占道经营、私搭乱盖及群众反映强烈的云阳东里5、6号楼违法建设等行为,集中开展专项整治活动。街道党工委、办事处领导高度重视,专门成立领导小组,召开专题会议对群众反映强烈原来以疏导路形式存在的自贡道占路市场进行无例外取缔,多次安排部署,制定整治方案、应急预案和整治措施。并提前搞好宣传,采取宣传车流动广播与入户宣传相结合的方式,教育引导商户合法、规范经营。共发放《致居民群众的一封信》5000余封,宣传页4000多份,使宣传工作深入人心。广大居民群众从思想上对此次整治活动的重要性有了充分的认识和理解,自发参与整治活动的群众达到2000多人。整治期间,按预案分为指挥组、后勤保障组、执法保障组和群众工作组,大家各司其职。街道办事处所有干部除必要的值班人员外全部参与到活动中去,以身作则,深入一线;各部门密切配合,严格按照标准化进行。按照破立结合、疏堵结合的方法,对不愿拆除的两户,通过街道办事处领导耐心细致的做思想工作,最终问题得到顺利解决;对户籍属于本辖区并长年以摆摊为生的重点困难户,街道办事处出面,联系川府市场妥善进行安置50多户;对拒不改正、阻挠执法的,依法进行了强制执行。通过整治,使自贡道占道经营30多年的顽疾得到根本解决,居民生活环境和生活质量得到巨大改善,道路环境秩序发生明显变化,专项整治活动成效显著。
截至目前,执法人员共对自贡道、罗江路、泊江路3个重点地区进行了治理,依法拆除违建1050多间,清除占道经营1131处,规范店外经营现象1420处,有序疏导800余处。
三、重点难点问题整改及时到位
10月16日,露天烧烤专项行动指挥部再次组织相关单位和部门,对位于嘉陵道地区自贡道与温江路交口处的塔里木清真餐厅进行联合治理。
塔里木清真餐厅私搭乱盖违章建筑占地百余平方米,并长期进行烧烤等违法经营活动。我区专项治理指挥部工作人员对其经营者先后进行了十余次的宣传、教育、解释、帮扶等相关工作,但经营者仍顽固抵抗,不听劝阻。按照相关法律规定,区卫生、工商、药监、环保、综合执法等多个执法部门分别对其进行了依法处理,同时在公安等多部门的严格保障下,对其违章建筑予以拆除,彻底取缔了这一违法经营点位,受到周边群众的赞扬。
在万兴街积极努力工作下,位于南丰路“万和烟酒”批发店长期占路摆卖扰民问题已治理完毕,现已退路进厅经营,待时机成熟由相关执法部门拆除其违法建筑,彻底解决这一群众反映较大问题。
四、存在问题
城管通漏报、瞒报问题依然存在。10月17日,在对向阳路街进行联查考核时发现,集园里社区7号楼2门1楼住户私自将自家阳台加大加宽,现场通过数字平台查询,信息采集员根本没有通过城管通拍摄上报,由此看出,有些采集员不清楚城管通的作用,这么明显的问题,发现了不上报。从现场情况看,该处违章建筑已建成,可就是没有及时通过有效途径上报,造成违章建筑成为事实,给清拆工作带来较大困难,现场友东副区长已责成相关部门立即拆除,此处违章已于当日下午拆除并恢复原貌。另外,市数字化处巡查大队每月20日左右都要深入社区进行问题漏报暗查,本月在检查中发现我区3条漏报信息,分别是红磡公寓3号楼1门、2门,6号楼3门外积存垃圾渣土未及时上报。区考核办接件后,及时通知采集员现场采集,与此同时协调万兴街、环卫局将此处垃圾渣土清理干净。为了避免上述问题的发生,希望各街引此为戒,要进一步加强信息采集员队伍管理,确保城管问题及时、有效上报,杜绝漏报、虚报、瞒报情况,充分发挥数字城管监督考评作用。
五、工作要求
1、进一步加大巡查整改力度。三、四级网格员要杜绝厌倦情绪和形式主义,按要求巡查,做到巡查无死角、整改动真格,对发现的问题及时上报、整改并做好详细真实的记录工作。
2、巩固旧楼改造成果,防止“牛皮癣”回潮。清理“牛皮癣”是一项需长期坚持的工作,也是社区工作重要环节之一,各社区一定要加大“牛皮癣”的清理力度,并配备专人对辖区范围内牛皮癣定期进行跟踪清理。
3、加强居民区内装修渣土监管力度。装修渣土具有规模大、清理运输路程远、清理费用高等特点,给社区装修渣土的清理工作带来了一定的困难,为有效缓解社区清理装修渣土压力,各街三、四级网格员必须加强对装修渣土监管力度,从源头上控制居民区内随意倾倒堆放装修渣土现象的发生。