南开区十四届人大四次会议开幕

佘清文向大会作《政府工作报告》

大会会场

    1月6日，黄河影剧院彩旗飘扬，气球高悬，庄严喜庆。剧场内鲜花吐艳，翠木争春。天津市南开区第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。

　　天津市南开区第十四届人民代表大会第四次会议会标悬挂在主席台上方，象征国家权力的中华人民共和国国徽在红旗和鲜花的簇拥下，显得庄严醒目。二楼眺台悬挂的“全区人民团结起来，抓住新机遇，站在新起点，再创新优势，实现新跨越，为建设特色突出、实力雄厚、和谐文明的现代化新南开而努力奋斗”的大幅横标烘托了会场的热烈气氛。

　　大会主席团全体成员在主席台就座。大会执行主席刘长顺、石金明、陈栢龄、林洪国、孟爱英、苏晶玉、马淑敏、朱冠岭、孙再龙、杨佩英、王连元、邓志刚、田春林、李寿德、孙树培、张国英、郑瑞东在主席台前排就座。

　　上午8时30分，主席团常务主席、大会执行主席石金明宣布：本次会议应到代表253人，实到代表231人，符合法定人数。

　　大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

　　佘清文代表南开区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分两部分：一、2005年工作回顾；二、2006年主要任务。

　　佘清文说，2005年是南开区经济和社会实现快速协调发展的一年，也是圆满完成“十五”期间各项任务，“一个中心、两个基地”规划建设取得显著成效的一年。区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和市委、区委全会精神，主动适应新形势，自觉追求高水平，紧紧抓住新机遇，奋力再上新台阶，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，狠抓实现区级财政收入10亿元、创建市级卫生区和构建和谐南开三大任务，全面完成区十四届人大三次会议确定的各项任务。经济和社会发展第十个五年计划圆满完成，区域经济和各项社会事业加快发展，人民生活质量不断提高，全面建设小康社会取得显著成绩，全区政治稳定，社会安定，人民群众安居乐业，一个经济发展、环境优美、社会和谐的南开逐步展现。

　　佘清文从四个方面进行了总结。一是区级财政收入突破10亿元，经济实力进一步增强。二是建成市级卫生区，城市建设和管理水平进一步提高。三是构建和谐南开取得成效，人民生活进一步改善。四是加强依法行政，政府职能转变进一步加快。

　　佘清文说，2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，区政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和市委八届九次、区委八届八次全会精神，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，抓住一大机遇，突出两个重点，巩固三项成果，努力做到抓住新机遇、站在新起点、再创新优势、实现新跨越。围绕“一个中心、两个基地”第三阶段规划，加快调整产业结构，发展优势产业和特色经济，提高经济增长的质量和效益，建设适合中心城区发展的集约型、节约型、生态型经济模式，保持经济持续、快速、协调发展，全区生产总值增长23％，社会消费品零售额增长20％，区级财政收入增长18％，实现招商引资协议额50亿元，到位资金额30亿元。坚持以人为本，全面发展各项社会事业，提高全区创新能力、服务能力和竞争能力，促进全区经济、政治、文化与社会建设有机统一，共同进步。

　　佘清文说，做好2006年的工作，一要加快实施“六区三带”规划，再创经济发展新优势；二要全力推动科贸街和西区建设，加快发展高新技术产业；三要发挥海河经济带动效应，大力发展现代服务业；四要扩大对内对外开放，大力推进招商引资；五要提升服务水平，优化经济发展环境；六要加快城市建设步伐，为区域发展积蓄后劲；七要推进城市管理科学化，提升市容环境整体水平；八要健全社会保障体系，努力构建和谐社区；九要推动各项事业健康发展，不断提高人民生活水平；十要坚持依法行政，努力建设法治政府。

　　佘清文最后说，2006年是全面实施经济和社会发展第十一个五年规划的起步年，目标宏伟，任务艰巨。区政府要在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，围绕“十一五”规划确定的各项任务，加快实施“一个中心、两个基地”规划建设，团结全区各方面力量，开拓创新、锐意进取、扎实工作、奋力拼搏，为开创南开区经济和社会发展的新局面，建设特色突出、实力雄厚、和谐文明的现代化新南开而努力奋斗！

　　南开区财政局局长李恒印受南开区人民政府委托，向大会作《关于南开区2005年财政预算执行情况和2006年财政预算草案的报告》。

　　在主席台就座的区领导还有：佘清文、穆万敏、许景胜、姚建平、韩宏范、王宝安、王英桂、王宇、冯绍宽、方本荣、丁登山、成大功、李占起、段金英、朱伟山、陆国明、孙国珍、朱家庆、董景周、陈一新、杨国栋、祁吉、张社荣、郭香子、高振江。

　　中共南开区委、南开区人大常委会、南开区人民政府所属部门及有关部门负责人，驻区有关单位负责人，南开区的市人大代表，全体区政协委员列席会议。