【概况】以快速路为重点的基础设施拆迁创历史最好水平，实现当年拆迁、当年还迁。完成烈士路、宾水西道等道路拆迁建设，其中水上公园周边4条道路景观改建成为天津市环境建设新亮点。完成冶金里南片拆迁。全区依法拆迁得到加强，探索新形势下破解拆迁难题有新成果，易地安置用房工程建设成效显著。开展招商引资和协税工作，提前2个月完成协税力争目标，创历史最高记录，提前半年完成招商引资指标。一批大型公建群组建设进展顺利，引入一批有实力企业来南开区开发建设。完成16片71.2万平方米旧楼区改造，建成警备区第二干休所、淦江东里示范小区。配合实施15片里巷改造。加快重点地区、重点配套项目建设，完成218个居委会、4个工作站非经营性配套项目调查。完成清理拖欠工程款任务，全区在施工程安全管理在建设部安全生产管理检查中综合评估为优。落实“创卫、创模”目标，全区文明工地达标率90％以上。新接质监工程55万平方米，完成年计划的157％，工程合格率100％，5.8万平方米创“海河杯”工程。推进地名数据库软件编程工作，推动水量智能管理。依法行政，完善法制基础管理。

（王忠胜）

【快速路建设拆迁】快速路拆迁是近两年来楼房拆迁面积最大、群众最支持、拆迁进度最快、现场最稳定、效果最突出的拆迁片。拆迁分两步实施，4月，启动44处公建和684户平房拆迁，6月底，完成公建拆迁。9月，实施29栋楼房1793户拆迁，对7种滞留户型的突出问题、敏感问题提出坚持政策连续性与实事求是解决问题的招法。在行政裁决上提出创造性工作要求，法院立案率15.89%，行政裁决为司法程序提供保证，拆房率、裁决率、立案率“三率”同步考核，12月19日，完成居民动迁任务。

（刘子涛）

【拆迁管理】对全区各片拆迁安置方案严格把关，突出楼房拆迁特点，以冶金南里为试点，推广成功做法，楼房拆迁工作走在全市前列。深化行政裁决工作，协调南大道、松盛楼司法程序介入。在制约裁决的主要问题上出实招，破解大、小园农村宅基地、农业户法院立案问题，使行政与法律程序在法律依据上得到保证。抓住主要拆迁片特点，对裁决法律文书进行完善，突出依法、快捷特点，加快裁决进程。统筹摆布全区裁决工作，在时间、人员、程序上与各片拆迁进度同步。举办大型拆迁培训7次200余人参加，核发拆迁许可证20份，受理调处裁决3958户，累计拆除各类房屋67万平方米，受益群众1.0587户。

（李先起）

【拆迁易地安置用房建设】确定6个地块，年内启动3块，加上大园一期多层，共开工9.2万平方米，竣工5万平方米。在落实地块中，把握地块无纠纷、地价合理原则。在组织施工中，采取由区建委牵头为甲方、委托区房建公司负责从前期施工到配套交验的方式，减少中间层次，组织指挥顺畅，达到工期快、质量好、保证安全的要求。先期竣工的文教九厂项目工期不足240天，当年拆迁，当年建设，当年竣工，当年入住。

（刘志刚）

【老城厢开发建设】2004年8月初，老城厢地区由香港中新集团、北京新松投资公司通过邀标方式以50.2亿元获得土地开发权。整体出让的地块，由北京富力、上海静安、中新集团三家公司进行开发。天津富力城项目开发总体建筑规模为73万平方米，其中，公建21万平方米，住宅52万平方米，工程进入主体施工阶段。2005年7月30日，首期303套房顺利开盘、销售。中新华城公司先行启动天津市第一中级人民法院北侧工程，多为2～3层建筑，6万平方米，正在主体施工。由其承建的扩建中营模范小学和重建的三十一中示范性高中校共4万平方米，已主体封顶。天津静安公司对位于文庙—儒园北侧至规划路完成规划方案调整，总体规模为21万平方米。西南角地块由地铁置业公司出让。由上海金润置业公司开发，拟建五金机电大厦，总规模15.82万平方米（含地下2.69万平方米），为商业、写字楼项目，年内完成大部分地下部分施工。东南角铜锣湾广场，由隆侨公司先行开发的东南角地块总规模30.48万平方米，其中一期开工24.97万平方米（含地下部分），完成3.5万平方米内外檐装修和21.5万平方米主体，二期开工5.5万平方米，主体完工。城厢中路环路内地块不在整体出让范围，划为鼓楼商业街，全部为商业公建设施。中新集团提出在该地区整合老城厢风貌旅游资源方案，拟将其他地块的区级文保建筑—徐家大院、乡祠卞家大院等拆除复建。

（钱丽）

【旧楼区改造及住宅配套】实现整修小区竣工、验收、移交物业管理三同时，建成第二干休所、淦江东里示范小区，完成16片71. 2万平方米旧楼区整修任务。延伸整修工作，实施以里巷改造为重点的15片小区整修，组织40片整修工程回头看活动，对存在问题进行完善。加快重点地区、重点项目配套项目建设，对老城厢非营业性配套项目前期工作，提出7项建议。对“阳光100”等3个大型住宅项目配套建设进行跟踪，扩大配套面积。完成218个居委会、4个工作站办公用房现状调查和拍照工作，基础建档逐步落实。完成社区服务办公用房交接15处，红旗南路小学工程竣工交付使用，八里台街办事处、社区医疗服务中心工程开工，对跃升里、红和里、连心里等47盏路灯进行补装。

（高春生）

【建设市场管理】以清理政府和社会投资项目拖欠工程款为重点，突出欠款大户和清欠难点，上半年提前实现两个阶段性清欠目标，为确保全年完成第一、二批任务奠定基础。对“物美大卖场”未来店、康乐园等政府项目实施不间断、多层次协调。对康力达房地产公司等欠款大户采取主动牵头组织、年检控制、与主管单位协调、司法诉讼等措施。对1000万元以下的工程欠款实施专人专项落实。坚持清欠与稳定同步，制定清欠稳定应急预案，化解天江格调等多起拖欠农民工工资上访苗头。落实“创卫、创模”目标，在全区114个在施工程中，贯彻新的文明施工规范管理标准，文明工地达标率90%，21个在施工程申报市级文明工地。海洋研究所工地被评为全市5个“安全文明施工样板工地”之一，在建设部安全生产管理检查中综合评估为优。全年办理工程招投标28项，公开招投标率100%，核发施工许可证11项，合同审查率100%，完成54个施工企业和86名项目经理资质年检。新接质监工程竣工备案45项。

（李学勇）

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