【概况】贯彻中共十六大和中央人口资源环境工作座谈会精神，认真履行环境保护职责，不断加强环境保护监督管理力度。全区建管系统9 个委局、12个街道办事处城管委和全区254个居委会全面推行ISO14001市容环境监督管理体系，深化“社区环保课堂”活动。及时查处环境违法行为，严把建设项目环保审批关，区域环境质量明显改善。至年底，区内津河、卫津河等水体水质符合国家Ⅴ类水质标准；环境空气质量二级良好天数为261天，占总有效监测天数的74.3%，比2004年同期减少20天；区域环境噪声平均值55.0分贝，交通噪声平均值67.2 分贝，噪声达标区覆盖率为92.07%；工业废水排放达标率100%，工业固体废物处置利用率100%，危险废物集中处置率100%；建设项目环境保护审批执行率100%。年内，环保局获得区级特色工作奖、文明执法服务经济先进基层单位和创模先进集体等荣誉称号。
（刘桂梅）
【推行ISO14001环境管理体系】推动建立ISO14001环境管理体系工作，实现各类组织管理工作科学化、规范化、程序化。强化痕迹管理、过程监控、客观评审，逐步实现城市环境管理长效机制。年底，在全区建管系统9个委局、12个街道办事处城管委及254个社区居委会推行ISO14001环境管理体系，10个大型供热站、30家重点排污企业推行ISO14001体系，其中5个供热站通过ISO14001环境管理体系认证。
（刘桂梅）
【环境管理】实施建设项目审批“透明工程”，严格执行“三同时”（建设项目需要配套建设的防治污染和预防生态破坏的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）和环境影响评价制度，严把审批关，优化区域投资环境。在推动企业建立ISO14001环境管理体系的同时，推动清洁生产、绿色制造，创建循环型企业示范工程，引导区域循环经济健康发展。严格防治环境污染，依法强化监督管理，查处水、气、声和固体废物等污染扰民问题，确保群众身体健康。
（刘桂梅）
【“创模”成果】2005年是创模验收年，国家环保总局对天津市三年创建环境保护模范城市情况进行考核验收。南开区按照《天津市创建国家环境保护模范城市迎检工作方案》部署，全面深化蓝天、碧水、安静等6大环保工程，完成国家环保总局创模考察、调研、技术评估、考核验收、公示5个阶段的迎检任务。验收中，国家创模考核组到南开环保局现场考察，是全市18个区县唯一接受现场检查并进行专题汇报的区。
11月，国家创模考核验收组组长、环保总局副局长张力军对南开区环保工作给予高度评价。
（刘桂梅）
【环境监察】确立“对人民生命健康负责，为企业加快发展服务”的宗旨帮助企事业做好环保工作。完善落实部门执法责任制，严格遵守法律法规，遵守行政处罚程序，实行查处分离、罚缴分离制度。实行政务公开，规范上墙。聘请人大代表、政协委员及重要企事业单位领导为行风监督员，广泛征求他们对执法工作的意见和建议。开展“维护人民生命健康，严肃查处环境违法行为”专项执法活动。区监察支队与市监察总队联合执法，针对信访反映强烈的灰堆、煤堆、料堆污染问题和医疗单位落实《医疗废物管理条例》等情况多次进行检查。对工地夜间施工进行突击检查，制止扰民行为。出动执法人员1500余人次，查处各类违法行为400余户次。各类污染源的查处率和环境违法行为查处率均为100%。实行新的《排污费征收管理条例》，征收排污费400余万元，征收单位285户次。
（刘桂梅）
【环境宣教】开展形式多样的宣传教育活动，环境宣传注重基础性、实用性和经常性，坚持走专业化、科技化与群众化、通俗化相结合的道路。按照ISO14001环境管理体系的管理模式和理念，深化“社区环保课堂”活动，营造公众有序参与环境保护的良好氛围。“6·5”世界环境日，组织各机关、学校、企业、团体及社区居民开展纪念活动。区委书记刘长顺、区长佘清文、市环保局等主要领导参加星光广场环保宣传活动。全年，组织各类环境宣传活动240次,上报信息180篇，在新闻媒体刊登稿件110篇，电视新闻报道24次。
（刘桂梅）
【环境法制建设】1月成立法制科，负责行政处罚案件审查、把关，严格落实一案一卷、查处分离、罚缴分离制度。审核年度立案文书134家，对主体不清、证据不足的46家退回补充证据，对违法行为轻微并积极进行整改的7家依法予以撤消。编制《南开区环保局法制培训教程》，在内部进行以规范执法程序、执法文书为重点的法制培训。在外部深入企业、社区，利用户外宣传和环保课堂形式进行法制宣传和义务咨询服务。规范案件审查内部程序，重新制作《南开区环保局行政处罚听证审核表》、《南开区环保局撤消行政处罚强制执行备案表》等文书6件。
（刘桂梅）
【环境监测】 做好环境质量监测，扩大环境污染源监测覆盖面，加强建设项目验收监测力度，加快监测站能力建设，主动为企业提供ISO14000环境质量体系认证服务性监测。4月底，完成计量认证转轨工作。11 月，完成质量技术监督局抽查工作，通过各项技术考核。年内，获取各种监测数据1.9万条，编撰空气质量日报365期，环境质量月报8期，季报4期。编撰《2005年度南开区环境质量报告书》1份。
（刘桂梅）
【群众来信来访处理】坚持环保“110”制度，接到群众投诉、区政府热线和市局12369举报热线转来的投诉，立即派专人到现场处理，并将结果及时通知举报人。全年处理群众热线投诉687件，其中，市区热线转件273件，群众投诉夜间建筑施工扰民等问题371件，新闻媒体报道37件，区人大、政协转办6件，办结率99.5%，回复率100%。
（刘桂梅）
单位名称：南开区环境保护局
地址：西湖道(红旗路西侧)
邮编：300113
电话：27034108 |