总述

2008-05-21

南开区是天津市辖区之一，位于市区西南部，境域地理坐标为北纬39°3′35″至39°8′3″，东经117°6′8″至117°11′16″，东起海河与河北区相望，沿荣吉大街、兴安路、南马路至南门外大街、卫津路和卫津南路，分别与和平区、河西区接壤；西、南至密云路、芥园西道、陈塘庄铁路支线与西青区相连；北抵通北路、北马路，沿西马路至西关大街、津河、南运河与红桥区毗邻，南北长约9.2公里，东西宽约5.6公里，略成倒立三角形，占地面积38.753平方公里，户籍人口总数79.73万，辖12个街道办事处、254个居委会。其中华苑街道和向阳路街道的西横堤系非属地管理。历史上南开区老城厢是天津的发祥地，它悠久的历史文化、繁荣的商业和独特的民俗对天津市的发展起到了重要的作用。         2005年是南开区经济和社会实现快速协调发展的一年，经济和社会发展第十个五年计划圆满完成，区域经济和各项社会事业加快发展，人民生活质量不断提高，全面建设小康社会取得显著成绩，全区政治稳定，社会安定，人民群众安居乐业，一个经济发展、环境优美、社会和谐的南开逐步展现。         一、区级财政收入突破10亿元，经济实力进一步增强         主要经济指标快速增长。全年生产总值达到68.3亿元，社会消费品零售额达到105.6亿元，超额完成全年目标。财政收入实现重大突破，区级财政收入达到10.2亿元，提前两年实现10亿元的奋斗目标。         新技术产业发展创历史最好水平。科技园全年新引进企业599家，实现税收3.58亿元，同比增长43.9%，生产总值占全区总量的23%，技工贸总收入增速保持30%以上。         招商引资成效突出。全年招商引资到位资金50.24亿元，其中内联引资到位资金达40.47亿元，同比分别增长254%，均实现历史最好水平。全年新引进投资1亿元以上的大型项目达到22个，广东富力集团、上海静安集团、台湾远百集团等一批知名企业落户南开区。个体私营经济发展迅猛，全年新增个私企业4369家，注册资金13.74亿元，增长速度位居全市前列。非公有制经济生产总值达到31.2亿元，占全区总量的49%，成为区域经济发展最具活力的增长点。         二、建成市级卫生区，城市建设和管理水平进一步提高         城市拆迁取得重大突破。全区拆除各类房屋67万平方米，涉及拆迁项目20个，安置居民1万余户，建成拆迁安置房4片近10万平方米，充分发挥“三条保障线”作用，妥善安置1926户拆迁困难家庭。         城市建设取得可喜成绩。老城厢地区开发建设陆续启动，开工面积近50万平方米。全区在建项目和建设规模位居全市前列，施工面积达506万平方米，竣工124万平方米。基础设施建设力度加大，快速路西北半环南开段工程进展顺利，地铁一号线具备通车条件，拓宽改造宾水西道、水上北路、欣苑路等10余条干支道路，建成水上公园周边集生态景观于一体的交通路网，成为天津市道路景观的新亮点。园林绿化建设不断加强，全年新增绿地52万平方米，绿化覆盖率和绿地率分别达到37.59%和29.6%，人均公共绿地面积达到8.6平方米。居民生活配套设施得到完善，维修改造一大批道路里巷，新增供热207万平方米，住宅热化率和集中供热率分别达95%和87%，群众居住条件和城区综合功能明显改善。         市容环境治理取得显著成效。全面实施“雪中送炭”和基础建设“双十”工程。对脏乱问题突出的临潼路、向阳路等20条道路和43个居民区进行专项治理，封堵私开门脸，治理乱摆乱卖，整修道路景观，清除一批违法建设和占路摊贩聚集处，综合治理“五小行业”、“城中村”、城乡结合部，“除四害”力度不断加大，鼠密度大幅下降。以创建国家环境保护模范城市为契机，下力量治理污染源，进一步净化大气环境。大力推动菜市场建设，新建改造宁乐里、横江路、荣迁里等17个菜市场。25%的道路保洁实现机械化作业，提升改造一批三类公厕，综合整修红旗南路、庆丰路等11条道路，建成南门外大街、古文化街等地区大型夜景灯光组团。         三、构建和谐南开取得成效，人民生活进一步改善         社会保障体系不断完善。全年实现创岗安置2.47万人，安置下岗失业人员2.39万人，公益性公司发展到50家。在全市率先提出并实现无“零就业”家庭、托底安置“4050”下岗失业人员的目标。 社区建设得到加强。继续实施旧楼区改造，全年整修16片71.2万平方米，三年累计完成102片，整修面积达311万平方米，整修旧楼房1494栋，80%以上的旧楼区实行准物业管理，受益群众近30万人。为部分居委会增加了办公用房，实施了供热补建，为近百个居委会配齐“十个一”办公设施，提高了居委会人员工资标准，45片新建小区纳入居委会管理。 各项社会事业加快发展。启动创建国家可持续发展试验区申报工作，科技进步监测连续六年位居市区第一，获得全国科技进步区称号。成功举办第十九届科技周活动，评选出15项科技进步奖。专利申请和授权量持续攀升，技术市场交易日趋活跃，总量位居全市第一。全面实施素质教育，教育教学质量稳步提升，中高考成绩再创新高。深入推进中小学布局调整，31中学示范校、中营模范小学主体竣工。健全社区卫生服务体系，规划筹建黄河医院改扩建工程，社区卫生服务四级网络逐步完善，新建体育中心街社区卫生服务中心，社区卫生服务示范站60个。体育竞技成绩取得新突破，获全国各类比赛金牌体育局10枚，培养输送全国十运会3名金牌选手，蝉联全市中小学田径运动会第二名，社区体育指导中心在全市唯一获得全国群众体育先进单位荣誉，文化事业繁荣发展，连续8年被评为全国先进区。         社会局面保持稳定。强化信访工作责任制和督查督办，及时解决涉及群众切身利益的问题。畅通政府热线、区长信箱等渠道，加强为民服务网络建设和人民调解工作。围绕创建“平安南开”，加强社会治安综合治理，发挥人民调解组织作用，及时化解社会矛盾，严厉打击各种刑事犯罪活动，多发性侵财案件明显下降。加强消防、交通、生产等安全监督管理，深入开展安全大检查、街域企业安全普查和重大隐患排查，全年无重大安全责任事故。 精神文明创建活动丰富多彩。在全区营造人人关心南开发展的浓厚氛围。推进文明城区创建工作，开展了一系列主题教育实践活动，建成航天北里、邮电公寓等20个文明示范小区，华苑街安华里社区被评为全国百佳学习型社区。举办了创建市级卫生区、廉政文化、慰问外来务工人员等专场演出，“和谐南开”艺术节、南开之夏等社区文化活动活跃了群众精神文化生活。